七一观察|把纪律和规矩挺在前面到底意味着什么？|余胜前专栏

党章规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。

党的十八大以来，党中央提出纪法分开、纪严于法、纪在法前，要求把纪律和规矩挺在前面。绝大部分同志都能理解，但也有少数同志表示不能理解，认为党员也是人，纪严于法侵犯了党员的公民权利；有的同志虽然表示理解，但具体又说不清为什么，更不明了把纪律和规矩挺在前面意味着什么。所以，确实有必要在此和大家探讨探讨，说道说道。

其一，把纪律和规矩挺在前面，体现的是党的先锋队性质，意味着对党员的更高标准和更高要求。我们党为什么能够从小到大、由弱变强，成为中国的执政党，并经受住各种风险考验？用邓小平同志的话说：一靠理想，二靠纪律。法律是任何组织和个人必须遵守的底线，党章党规是对中共党员提出的比国法要求更高的底线，这是我们党作为中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队的本质要求，是人民对于中国共产党作为执政党的心理期求，是我们党永葆先进性、纯洁性和完成好肩负的历史重任的必然要求。只有把纪律和规矩挺在前面，以比普通群众更高的标准、更严的要求约束和规范全体党员干部的行为，才能真正体现出党员的“先锋模范作用”，才能让群众信服，从而“说话有人听、做事有人跟”，才能体现出整个党组织的号召力、凝聚力、战斗力。

其二，把纪律和规矩挺在前面，体现的是管党治党的坚强决心，意味着让党的纪律成为真正带电的“高压线”。在过去的执纪办案过程中，确实存在着“重大要案查处、轻党纪政纪敲打”的倾向，使不少党员处于“脱管”状态，结果导致要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。正是为了改变这种状况，坚持抓早抓小、防微杜渐，教育大多数、挽救大多数，党中央才提出全面从严治党、依规治党，把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来。这既是我们党在长期反腐败斗争过程中不断探索总结得出的科学性结论，也是根据当前纪律建设和反腐败斗争上存在问题提出的针对性举措；既是管党治党思想认识的一次飞跃，也是加强党的自身建设的理念创新。这就要求各级党组织必须全面履行主体责任，主动承担起全面从严治党的政治责任，发现违纪苗头立即制止，发生违纪行为及时处理，把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中，真正把纪律和规矩通上“高压电”，严格要求、严格执纪，才能及早治“病树”、正“歪树”、防“烂树”。

其三，把纪律和规矩挺在前面，为的是“惩前毖后、治病救人”，意味着对党员干部的真正爱护。习近平同志曾经深刻地指出，“干部出问题，都是因为纪律的突破”。这看似简单的一句话，体现了对腐败发生机理和管党治党规律的深刻洞察。我们看《忏悔录》和廉政警示教育片，很多落马的党员干部并非从一开始就很坏，而是有一个从“好同志”到“阶下囚”的由量变到质变的过程，大都有过彷徨、纠结、恐惧、试探、侥幸、后怕的心路历程。如果我们每级党组织能够真正把纪律和规矩挺在前面，在最初的时候就让其“红红脸”、“出出汗”，在紧要关头“大喝一声”、“猛击一掌”，在其“破纪”的时候“露头就打”、严格“执纪”，防止其走向“破法”、严重“违法”，这正是党组织对违纪党员个人的一种挽救，更是对党员及党员家庭的最大关爱。千万不要认为对一些违纪党员干部严肃处理是“小题大做”，不要认为把党纪挺在法前是对党员干部的苛求，更不能认为是对党员作为公民权利的侵犯。明乎此，我们才会真正发自内心地欢迎监督和约束，才会自觉地习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

真诚希望大家都能深刻体会党中央把纪律和规矩挺在前面的良苦用心，严格自律、严明纪律、严守规矩，衷心祝愿大家一生平安、自由，一家人欢乐、幸福！

（作者单位：重庆两路寸滩保税港区）

编辑：陈诚 刘丹