“十个明确”是对“八个明确”的完善和发展

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），用“十个明确”全新概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容，深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵。

对比《决议》和党的十九大报告的表述，我们看到，《决议》进一步概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的“十个明确”，是在党的十九大报告中提出的“八个明确”的基础上，吸收了党的十九大以来的最新理论成果，反映了习近平新时代中国特色社会主义思想所具有的马克思主义开放性特征、与时俱进的可贵品性、在实践中发展的理论本质。从“八个明确”到“十个明确”，既有表述上的重大创新，又有顺序上的重要调整。从“十个明确”的整体条目上看，首先是把“八个明确”中的第八个明确分开表述为两条，即关于党的领导和关于党的自身建设，将其分别作为第一条和第十条。然后是增加了关于社会主义基本经济制度的表述，也就是增加了中国特色社会主义政治经济学的部分，这样就从八条变成了十条。

具体而言，第一个明确是在重申“八个明确”的基础上，增加了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的内容。把党的领导放在“十个明确”的第一条，突出强调了党的领导地位和作用，是对“两个确立”的再强调，也是对党的领导的具体落实。其中，“四个自信”是“八个明确”中第三条后半段的简化。“四个意识”和“两个维护”是新增内容。“四个意识”最早提出是在2016年1月29日的中共中央政治局会议上，之后习近平总书记多次予以强调。“两个维护”在党的十九大前后有初步表述，党的十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》增加“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”。此后逐步形成“做到坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”这样的统一表述。

第二个明确是在重申“八个明确”中第一条的基础上，增加了关于“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”的内容。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调：“我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。”2021年7月6日，在中国共产党与世界政党领导人峰会上，中共中央总书记、国家主席习近平指出，中国共产党将团结带领中国人民深入推进中国式现代化，为人类对现代化道路的探索作出新贡献。中国式现代化成为独立鲜明的时代概念。

第三个明确是在重申“八个明确”中第二条的基础上，增加了“发展全过程人民民主”的内容，以及修改表述“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。“发展全过程人民民主”是2019年11月习近平总书记在上海考察时提出的。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上再次予以强调。后一修改来自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中的表述“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。

第四个明确是在重申“八个明确”中第三条的基础上，把“五位一体”和“四个全面”的内容进行了明确而具体地列举。值得注意的是，这里面“四个全面”中的第一个全面的内容发生了变化，由“全面建成小康社会”变为了“全面建设社会主义现代化国家”。

第五个明确和第六个明确与“八个明确”中第四条和第五条相同，没有发生变化。

第七个明确是新增加的。社会主义基本经济制度是十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中第六部分的内容，这一部分专门就“坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展”，从所有制、分配制度、市场经济体制、科技创新体制机制、开放型经济新体制等方面进行了阐述。新发展阶段、新发展理念、新发展格局等在十九届五中全会上有过系统表述。推动高质量发展，统筹发展和安全都是近年来经常出现的高频词。

第八个明确与“八个明确”中第六条相同，没有发生变化。

第九个明确是在重申“八个明确”中第七条的基础上，增加了“服务民族复兴、促进人类进步”的内容。这些表述更加准确全面，既强调外交工作为国内大局营造良好外部环境的服务保障功能，又为“推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体”的崇高追求明确了价值指引，有效连接中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”。

第十个明确是在重申“八个明确”中第八条的基础上，集中讲党的建设问题，提出全面从严治党的战略方针，细化了新时代党的建设的总要求。其强调以伟大自我革命引领伟大社会革命，蕴含着我们党永葆青春活力、始终从胜利走向胜利的成功密码。

这“十个明确”的战略思想和创新理念，是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果，是“两个确立”的重要支撑和基石，是《决议》最为突出的亮点之一。

（作者系中国社会科学院哲学研究所办公室副主任。更多党课见《党课参考》）

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