为农业农村现代化按下“快进键”

日前，国务院正式发布《“十四五”推进农业农村现代化规划》（以下简称《规划》）。这是落实党的十九届五中、六中全会精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求的具体安排，是首部将农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进的规划。

《规划》系统全面地回答了在全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的过程中，为什么要推进农业农村现代化、应该推进什么样的农业农村现代化、如何推进农业农村现代化等一系列重大现实问题。其中的很多内容，都旨在做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，将有效激发乡村振兴潜力，为农业农村现代化按下“快进键”。

一、准确把握《规划》的部署安排

《规划》由农业农村部、国家发展改革委牵头，会同党中央和国务院32个部门编制，内容主要包括“十四五”农业农村现代化发展特征、战略导向、总体要求、主要目标、重点任务、重大工程、政策措施等。我们可以从以下四个方面，准确把握《规划》的部署安排。

（一）农业农村现代化的核心要义

●保障国家粮食安全前提下的现代化

●农村土地集体所有制基础上生产力发展进步的现代化

●迈向城乡融合发展的现代化

●物质文明和精神文明相协调的现代化

●促进农民农村共同富裕的现代化

●人与自然和谐共生的现代化

（二）农业农村现代化的战略导向

●立足国内基本解决我国人民吃饭问题

●巩固和完善农村基本经营制度

●引导小农户进入现代农业发展轨道

●强化农业科技和装备支撑

●推进农业全产业链开发

●有序推进乡村建设

●加强和创新乡村治理

●推动城乡融合发展

●促进农业农村可持续发展

●促进农民农村共同富裕

（三）农业农村现代化的主要目标

●粮食等重要农产品供给有效保障

●农业质量效益和竞争力稳步提高

●农村基础设施建设取得新进展

●农村生态环境明显改善

●乡村治理能力进一步增强

●农村居民收入稳步增长

●脱贫攻坚成果巩固拓展

（四）农业农村现代化重点任务

●聚焦“三个提升”，推进农业现代化

●聚焦“三个建设”，推进农村现代化

●聚焦“一个衔接”，就是巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接全面推进乡村振兴

二、深刻领会《规划》的重大意义

务农重本，国之大纲。深刻领会《规划》的重大意义，有助于我们加深对《规划》的理解，增强贯彻落实《规划》的积极性、主动性，从而不断凝聚推进农业农村现代化的磅礴力量。

（一）凸显引领性，彰显因势而谋的战略主动

●决战脱贫攻坚取得全面胜利

●农业综合生产能力稳步提升

●农民收入水平大幅提高

●农村基础设施建设得到加强

●农村改革纵深推进

（二）凸显针对性，彰显应势而动的底线思维

●农业基础依然薄弱

●农村发展存在短板弱项

●促进农民持续增收面临较大压力

●巩固拓展脱贫攻坚成果任务比较艰巨

（三）凸显实践性，彰显顺势而为的责任担当

●政策导向更加鲜明

●市场驱动更加强劲

●科技支撑更加有力

●城乡融合更加深入

三、推进农业农村现代化的实践重点

推进农业农村现代化，要着重把握好以下六个方面的实践要求。

（一）促进农民持续增收

（二）建设现代农业产业体系

（三）强化科技创新支撑引领作用

（四）大力实施乡村建设行动

（五）加快推动城乡融合发展

（六）统筹国际国内两个市场

（原载《党课参考》2022年第6期）

编辑：刘诗诗