有效防治国企腐败要在三个方面下功夫

党的十八大以来，习近平总书记反复强调，“当前腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须加大惩治腐败力度，更加科学有效地防治腐败”,“要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标”。

习近平总书记关于正风肃纪反腐的一系列重要讲话，不仅是党的十八大以来，我们党“十年磨一剑”，取得反腐败斗争压倒性胜利的方法论，更是我们在新时代把全面从严治党向纵深推进的行动指南。

那么，作为国有企业来讲，怎样才能做到把习近平总书记关于正风肃纪反腐的一系列重要讲话精神落到实处，做到有效防治腐败，促进国有企业健康发展呢？笔者认为，主要应该在以下三个方面下功夫。

在遏制腐败蔓延势头上下功夫

从近年来中央到地方对国有企业的历次巡视情况来看，在指出存在的问题时，基本上都采用了“国企腐败形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤依然存在”这样的用语。国有企业要做到彻底扭转这种被动局面，有效防治腐败，就必须做到习近平总书记所指出的，“要有忧患意识，坚持党要管党、从严治党，保持高压态势，坚决遏制腐败现象蔓延势头。”

这就要求国有企业各级党组织在党风廉政建设和反腐败斗争中必须切实履行好“两个责任”，加强对权力运行的制约和监督。

从实际操作来看，就是要以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规为基本遵循，加强和规范党内政治生活，加强党内监督，严明政治纪律和政治规矩，不断提高国有企业党的建设水平和拒腐防变、抵御风险能力，筑牢党员干部特别是“一把手”和领导班子权力滥用、暗箱操作、行为失范等违规违纪违法行为的“防火墙”。针对有的国有企业已经暴露出来并带有普遍性的腐败问题，诸如“靠啥吃啥、违规决策、顶风违纪、近亲繁殖”等，要加强反腐败斗争高压态势，在坚决遏制腐败蔓延势头上下功夫，使违规违纪违法者在政治、经济、精神上付出应有的代价，加大腐败行为的成本，使抱有侥幸心理的人对搞腐败望而生畏，使有各种轻微违纪者收手收敛，这样才能做到有效防治国有企业腐败现象的发生。

我们必须清醒地认识到，党的十八大以来，国有企业党风廉政建设和反腐败斗争虽然已经取得显著成效，但与全党取得反腐败斗争压倒性胜利的“大气候”相比，国有企业不敢腐、不能腐、不想腐的“小生态”“微环境”还比较薄弱，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨而繁重。因此，国有企业“必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战”。

在加强理想信念教育上下功夫

习近平总书记反复强调，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

笔者认为，从正风肃纪反腐这个角度看，能否做到加强理想信念教育，是国有企业能否做到有效防治腐败的一个关键因素。近年来，有的国有企业为什么会“四风”问题禁而不绝？为什么会各种腐败现象滋生蔓延？究其原因，主要就在于一些党员干部的世界观、人生观、价值观扭曲，思想道德防线崩溃，没有铸牢理想信念这个共产党人的魂，忘记了共产党人的初心和使命，面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾，找不到自己行为的准星，从而为腐败的发生提供了可乘之机。

因此，国有企业要做到不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标，更加科学有效地防治腐败，必须加强对广大党员干部的理想信念教育，做到“不忘初心、牢记使命”，关键是要努力学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，并使之落实到一言一行、体现在一点一滴、贯穿于一生一世，这样才能坚定理想信念，把党的初心和使命铭刻于心，不断加强国有企业党的思想政治建设和作风建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进而做到补精神之钙，铸党性之魂，稳思想之舵，切实引导和帮助广大党员干部模范践行社会主义核心价值观，使广大党员干部增强政治定力、价值判断力，做到明大德、守公德、严私德。如此，无论腐败手段如何隐形变异、翻新升级、花样百出，在理想信念坚定的共产党人面前，都会不堪一击。

在严格规章制度执行上下功夫

习近平总书记指出，“我们的制度不少，可以说基本形成，但不要让它们形同虚设，成为‘稻草人’，形成‘破窗效应’”，“制定制度很重要，更重要的是抓落实，九分气力要花在这上面”。这就告诉我们，制度的价值只有通过制度的执行才能最终得以体现。如果制度得不到执行，再好的制度也只能是纸上谈兵，起不到任何作用。因此，国有企业要做到有效防治腐败，必须在严格规章制度执行上下功夫。

从近年来国有企业反腐败斗争的实际情况来看，有的国有企业还存在着执行正风肃纪反腐制度不力，有令不行，有禁不止，选择性执行制度等问题，造成权力执行中的自由裁量空间不断扩大，高压之下仍有人不知敬畏，不收敛、不收手，致使政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、用人腐败和用权腐败交织，等等。因此，国有企业各级党组织必须牢固树立腐败零容忍的理念，以更大力度狠抓制度落实，更高标准严格监督执纪，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及谁，只要违犯党纪国法，都要一查到底、绝不姑息，这样才能减少腐败存量、遏制腐败增量，使国有企业的政治生态最终得以净化。

此外，国有企业要做到有效防治腐败，还有一点至关重要，就是必须把讲政治融入到正风肃纪反腐各项实际工作中。只有做到以加强党的政治建设为引领，才能凝聚国有企业正风肃纪反腐的正能量，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”转化为广大党员干部忠于职守、勇于担当、履职尽责的实际行动，夯实国有企业有效防治腐败的政治基础。

总之，国有企业要做到有效防治腐败，就必须以改革创新精神抓党的建设，强化管党治党政治责任，坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，这样才能营造国有企业风清气正的政治生态，为做强做优做大国有企业提供坚强保证。

(作者单位：重庆能源集团松藻煤电公司建安分公司)

编辑：孙茜