“三管齐下”推进干部“能上能下​”

近日，中共中央办公厅印发新修订的《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），并要求各地各部门抓好贯彻落实。制度的生命力在于执行，各地各部门当重点围绕考核评价干部、运用政策手段等方面“出实招”，把准“下”的情形，打通“下”的渠道，切实让不适宜担任现职的干部“下得去”。

树好评价“尺子”，让“能上能下”有章可循。推动干部“下得去”，首先在于“廓清思想迷雾”，让相关干部认识到为什么“下”，从而达到“当局者清”的目的。职位越高，责任越大。不同层级的干部，其能力素质、责任要求等自然也不尽相同。各级各部门应当着眼于细、着眼于实，围绕德、能、勤、绩、廉等方面，画好不同层级干部的“标准像”，切实把精准评价干部的“尺子”树起来。要结合职务层次拉开评价梯度，在明确政治素质、能力水平、廉洁纪律等底线标准的前提下，推动具体评价标准的“宽严”与职务层次的“高低”同频共振、相辅相成。要结合具体岗位区分侧重，把岗位职责、性质等与评价标准的制定有机结合，针对各个岗位在能力素质、决策水平等方面的不同要求做到权重差异化布局，确保评价精准，让干部“下”得服气。

用活制度“筛子”，让“去粗存精”扎实有效。《规定》的目的在于“去粗存精”，让不良行为作风“现出原形”的同时，推动不适宜担任现职干部“下得去”。各级党委应当提高认识，务实举措，不仅要杜绝搞“一阵风”，也要防止“雷声大雨点小”或“大水漫灌”。要着重把功夫下在平时，不断深化对领导干部的日常观察了解，拿出“动真格”的勇气和手段，用活考核考察、巡视巡察、民主评议、个人有关事项报告等制度“筛子”，把存在政治意识不强、工作不积极负责等行为和存在相关问题的干部“筛”出来，做到“该调整坚决调整，该放下坚决放下”，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，助力建设一支高素质领导干部队伍。

突出关爱“调子”，让“严管厚爱”深入人心。“能下”只是手段不是目的。各级党委应当突出严管和厚爱结合、激励和约束并重的“主基调”，抓好《规定》的学习宣传工作，教育引导干部正确认识政策出台的初衷，深刻认识“德不配位”的危害性和推动“能下”的必要性，认真审视自己，不断查漏补缺，提高自身能力素质，努力与所担任的职务要求相匹配。要把落实“三个区分开来”要求与执行《规定》有机结合起来，在区分“真担当”和“不作为、慢作为、乱作为”上下“细功夫”，真正做到为担当者担当，为干事者撑腰。同时，要做好《规定》落实的“后半篇文章”，对“下”的干部做到不“一棍子打死”，从帮助“再出发”的角度，及时研究制定相应措施，落实好跟踪帮带和教育管理，帮助其重拾信心，精神饱满“再出发”。

编辑：熊冬梅,全丽