七一视评｜“数字重庆”为新重庆发展赋能

在“渝快办”上，广大群众愉快地体验民生服务的便捷；在“渝快政”上，公务人员愉快地体验政务工作的高效……4月14日，市委常委会议审议了数字重庆建设总体方案——以数字变革为引领，以数字重庆建设为驱动，将有更多愉快的数字应用，深刻改变重庆人的生产生活和重庆的经济社会发展场景。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航下，我国信息化数字化发展拔节而上、积厚成势，建成了全球规模最大、技术领先、性能优越的数字基础设施，整体水平实现跨越式提升，稳稳托举起数字中国大厦。

数字化是中国式现代化重庆实践的关键变量和基础设施，是重庆推动高质量发展的新引擎、创造高品质生活的新图景、实现高效能治理的新范式，具有牵一发动全身的放大效应。数字重庆建设，是一场全面有“数”的积极实践与深刻变革，将对重庆经济、社会、民生领域进行全面的体系重构、流程再造、能力重塑，对新重庆建设予以全面赋能。

为新重庆建设赋整体智治之高能，确保“落实落细”。数字化变革的核心要义是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在省域层面落实落细。重庆全市幅员面积8.24万平方公里，为北京、天津、上海三市总面积的2.39倍，是我国面积最大的直辖市。同时，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，区域发展水平差距较大。在此特殊市情下，中央决策部署如何在重庆落实落细、市委工作安排如何在基层高效推动，如何做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”，对整体智治提出了紧迫要求。因此，各级各地要充分认识数字化变革的重大政治意义，要顺应趋势、抢抓机遇，把数字重庆建设作为“一把手”工程抓紧抓实，主动融入整体智治的制度设计与内容建构，做到最少投入、最快部署、最强实战能力和最大限度数据共享。在以数字化变革驱动整体智治的过程中，要运用系统集成思维，对传统管理模式进行大胆革新，把现代化的理念、手段、机制、方法与数字技术深度融合，使整体智治的系统集成如臂使指、智慧运行洞若观火。

为新重庆建设赋社会治理之效能，避免“跑冒滴漏”。数字化变革的本质属性是集成改革和制度重塑。在社会结构多元、群众诉求多样的转型期，社会治理任务重、难度大。特殊市情下，重庆社会治理点位多、战线长、面域广，传统治理模式面临挑战。数字技术通过对传统治理模式的颠覆性变革，将传统的点、线、面整合集纳成以数据为元素、以网络为构架的全域治理“一朵云”“一张网”，构建起具有积极效能的“智能治理”。近年来，国家层面推动的“放管服”改革、各地开展的“最多跑一次”改革，都是以数字变革为根本路径打造“智能治理”的重要实践。目前，全市以数字化变革为引领，构建五项机制，建立党建、经济、平安、改革、创新、生态、民生“七张报表”，用好巡视、督查、审计、环保、网络舆情、安全生产、信访、社会平安稳定“八张问题清单”，正在为传统社会治理提供更优路径、赋予更高效能。在以数字化变革提升社会治理的过程中，要坚持闭环落实导向，做到市、区县、镇街三级一体部署、一贯到底，通过数字技术确保所有工作不仅有措施、有落实、有成效，还要有反馈、有印证，确保每项工作不在推进过程中走偏、走形、走丢。

为新重庆建设赋民生服务之新能，打造“民生快递”。数字化变革的出发点和落脚点是以人民为中心。怀着“为人民服务”这一根本宗旨出发的中国共产党，靠着一双腿走进群众、服务群众。信息化社会物质丰富、诉求多元，民生需求不仅有了数量的大幅增长，更有了效率的更高要求，仅仅靠一双腿走下去服务群众，已难以满足“人民对美好生活的向往”。若是让群众频频上门办事，却有违党的根本宗旨和政府改革方向。在此背景下，数字化变革携数字技术加持，构建民生服务“一本账”“一组库”，形成“两条腿走路”格局，从而赋予服务群众的新能量——除了传统人的“跑腿”服务，就是响应更快、成本更省、效率更高的数字“跑腿”服务。在以数字化变革优化民生供给的过程中，其架构设计上要坚持自下而上原则，多从群众需求着眼，多从群众便利着想，把民生服务的数字场景打造成最优的制度安排、最好的公共产品，打造成为勤跑腿、跑腿勤的民生“快递小哥”。

编辑：杨涛