重庆监狱系统“334”督导督学法 推动主题教育走深走实

为全面贯彻落实党中央、市委决策部署，高标准推进监狱系统开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，在市委第十二巡回指导组指导下，市监狱局创新探索“334”督导督学工作法，推动重庆监狱系统主题教育走深走实、取得实效。

抓住三个关键，确保组织领导到位。坚持把督导督学作为推动主题教育走深走实的重要抓手。一是抓专班推进。精心挑选8名曾担任过监狱长或处长的二级警务专员及16名局机关政工干部、基层监狱中层干部组建8个督导督学组，通过驻点督导、下沉指导、现场检查、随机抽查等多种方式对全系统开展全覆盖督导督学。二是抓定项落位。统一编印督导督学工作手册，明确“传达精神、列席会议、检查工作、指导整改、推广经验、反馈结果”6大督导督学职责和27项重点任务，聚焦主题教育指出的6个方面突出问题，按照督责任落实、督工作推进、督问题整改、督作用发挥“四督”思路开展精准督导、严督实导，确保督导督学目标明、任务清、效果好。三是抓闭环管理。建立日督导反馈、周汇总分析、月总结汇报的督导督学工作机制和多源汇聚问题发现及定点反馈、定期沟通、定时回访问题跟踪整改机制，每月市局召开督导督学工作推进会，研究解决督导发现的系统性问题，确保上下联动、协同作战。截至目前，各督导督学组已下沉监狱开展督导督学42次，完成督导督学周信息报送16篇，督导整改调查研究、检视整改形成的问题376条，有效发挥督导督学“利剑”作用。

用好三张清单，确保问题整改到位。坚持“目标推进、督查落实、问题发现、督促整改、建章立制”闭环督导理念，建立完善工作提醒、问题督办、整改通报“三张清单”，以清单推动督导工作高效运转。一是用好工作提醒单。市局每周根据市委第十二巡回指导组工作提醒和当周工作重点制定工作提醒单，下发各被督导单位对照落实，确保各单位挂图作战、打卡推进。二是用好问题督办单。督导督学组下沉监狱开展督导发现问题后，按照“能改立改”原则指导被督导单位及时整改；对未能立即整改的问题，形成问题督办单转交被督导单位，督促被督导单位跟踪整改完善。三是用好整改通报单。对各单位重大问题整改情况实行“典型复盘”案例通报，及时总结问题原因、整改经验，向全系统通报学习，确保发现一个问题、堵塞一片漏洞、警示一个群体。截至目前，已下发工作提醒单15份、问题督办单24份、整改通报单8份，挂牌督办问题7个，有力推动各单位层层传导压力、层层推动落实。

做好四个结合，确保推动发展到位。紧紧锚定“学思用贯通、知信行统一”这一根本任务，全面结合监狱中心工作开展督学督导，真正做到以督促学、以督正风、以督促干、以督增效。一是督监管执法促发展。督导督学组先后30次深入监区“三大现场”，督导发现平安监狱创建、规范化监狱创建、服刑人员“六心”教育和一季度安全风险整改等４个方面问题67条，有力助推监狱高质量安全发展。二是督服务基层解难题。先后召开座谈会18场，收集转交群众诉求53条，督促各单位领导下访接访95次，倒逼解决“为民实事”49项，切实把主题教育成果转化为“为民服务”的工作实效。三是督改革攻坚破难题。聚焦市局制定的“2+10+3”项重点改革任务，从改革调研、问题解决、机制建设、作用发挥等全流程开展督学督导，推动各单位申报改革调研课题131份，提出对策措施375条。四是督队伍整顿立新风。紧盯学习走形式、调研走过场、工作不务实、整改不落地等突出问题开展“四风”督导，督促各单位组织专题学习20次，转化学习成果13个，深入基层调研77次，制定为基层减负23条措施，有力营造良好干事创业氛围。

编辑：杨士达 熊冬梅 全丽