董小玉专栏|“硬”技术实现“软”着陆

建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。5月23日，国家互联网信息办公室发布《数字中国发展报告（2022年)》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2022年数字中国建设取得显著成效，人民对数字中国建设的获得感、幸福感、安全感和认同感持续提升。

创新助力数字中国建设

研究生卫天海：《报告》指出，在过去的一年中，数字中国建设取得显著成效。我国数字基础设施建设、数字资源体系建设大幅推进；数字技术与经济、政务结合更加紧密；数字文化、数字社会和数字生态文明建设也取得了长足进展。如何看待数字中国建设的必要性和可行性？

博士生导师董小玉：未来的时代将是数字技术主导的时代。建设数字中国是从基本国情出发，实现现代化的必然选择。以历史的眼光看，大国的崛起总是与技术发展息息相关。从蒸汽机革命到电气化革命再到信息化革命，继而到今天如火如荼的智能化革命，数字化成为当今时代的必然选择而非必备选项。谁能抓住数字技术发展的风口，谁就能把握住时代的脉搏。

数字中国的发展离不开大基建、大数据、大创新。要实现这一个个“大”，就需要大规划、大设计、大统筹。要想在安全、公平、高效的前提下完成这件大事，党和政府的顶层设计不可或缺，政府要从“在后监管”变成“带头统筹”。今年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，按照夯实基础、赋能全局、强化能力、优化环境的战略路径，明确了数字中国建设“2522”整体框架，从党和国家事业发展全局的战略高度作出了全面部署。

所谓“2522”框架，指的是建设数字基础设施和数据资源体系两大基础，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”的深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障两大能力，优化数字化发展国内和国际两个环境。每一个简单的数字都含有巨大的信息量，也深刻指明了数字中国建设前进的方向。有了高屋建瓴的顶层设计，各地区、各部门、各领域对数字中国建设的积极探索与实践，就有章可循、有规可依。

数字公共服务造福人民

研究生卫天海：除了对数字中国建设成效进行了总结，《报告》还密切关注数字中国发展成效评价，尤其对网民感知情况做了详尽分析。据统计，参与调查的网民普遍认为，2022年，数字化学习工作广泛普及，数字化转型加快推进，数字公共服务更加普惠便捷，数字化公共治理成效进一步显现。康德曾说：“人是目的，而非手段。”技术是手段，而非目的。您认为数字化发展成果在哪些领域造福了人民？

博士生导师董小玉：数字中国建设绝非空中楼阁，而是落到实处的普惠与便捷，这与中国人民切身幸福感密切相关。事实上，数字技术发展已经为广大人民群众带来了巨大福祉。《报告》提到，我国已实现“市市通千兆、县县通5G、村村通宽带”。截至2022年底，我国网民规模超过10亿，5G基站数量达231.2万个，5G网络覆盖全国所有地级市城区、县城城区以及96%的乡镇镇区，5G用户达5.61亿户。在一些欠发达地区，第一、二产业借助技术之力完成数字化转型。电子商务的蓬勃发展，为广大农民、小商贩和创业者提供了销售渠道，带动了经济发展、促进了就业增长。

数字技术在教育领域的应用，为广大学习者提供了更广阔的机会。借助数字化在线学习平台，教育资源得到了充分涌流，教育实效变得更加公平、普惠。从微观上看，伴随智能科技的广泛应用，人民群众在各个领域享受到了更便捷、更高效的生活方式。

移动支付的普及不仅提升了消费者的生活品质，还促进了商业发展和经济繁荣；基于5G技术的远程医疗影像诊疗系统，能有效为患者提供更加及时、精准的治疗；而人工智能技术更是在建筑、交通、环境保护等多个领域欣欣向荣。

总而言之，数字中国建设是今天绕不开的核心命题，是实现物质文明和精神文明相协调的重要助力。数字技术的发展是中国式现代化的重要任务和抓手，也是促就业、稳增长，迈向高质量发展的重要支撑。未来，随着数字技术，如云计算、人工智能、区块链、物联网等的进一步普及，我国经济社会将进一步向着智慧化、智能化高质量发展。

编辑：别致