奉节县市场监管局：探索建立“学、融、惠”机制 画好为民服务“同心圆”

重庆市奉节县市场监管局坚持围绕党建带队伍、强监管、优服务，探索建立“学、融、惠”机制，着力实现机关党务、监管业务、民生服务同频共振、多元融合，构建党建共同体，画好为民服务“同心圆”。

聚焦“学”这个根本，描实理论基础“线条”。一是树牢“第一”思想。严格执行“第一议题制度”，建立领导干部领学带学促学机制，深化“支部组织学、党员全员学、联系实际学”要求，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是打造“熔炉”课堂。以“微学习”为抓手，用好“学习强国”“重庆干部网络学院”“奉节微党建”三大平台；以“周五学习日”为重点，用活“局长课堂”“书记讲堂”“青年学堂”，15个业务科室轮流集中授课，在培训内容、授课方式和考核形式上不断创新，将党章党规、党纪法规理论与条线业务知识有机融合，加强干部对基层党建工作、优化营商环境、服务经济发展等知识的深刻把握。今年以来，共开展各类培训30余场次。三是用活“三考”机制。严格执行“三会一课”制度，结合市场监管工作，有效实施政治考察、学习考勤、年度考核“三考”机制，做好党员“红岩先锋”指数积分管理，将“大学习”贯穿全年中心工作，敦促党员干部提振精神状态和工作质态。

紧盯“融”这个关键，擦亮实干担当“底色”。一是党建赋能强引领。打造“支部聚力，服务第一”党建品牌，把围绕中心、服务发展作为党建工作的出发点，切实推动党建与市场监管工作深度融合发展。以高质量党建引领党员在市场监管工作中发挥带头作用，把全面从严治党的要求落实到依法行政、从严监管中，焕发干部队伍担当作为的强大动能。二是业务融合出真招。持续释放党建磁场效应推进市场监管工作落实，从严监管人民群众密切关心的食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全等问题。全力推动党员带头落实食品安全包保“两个责任”，成立食品安全快速检测天网工程临时党支部，全力守护群众“舌尖上的安全”；开展“莎姐守未”、“长江禁捕”、学校食堂及周边餐饮服务食品安全、农村地区药品安全、虚假违法广告等专项整治，为扎实推动经济发展提供了公平公正、竞争有序的市场环境。三是队伍整合抓标准。启动市场监管系统行风建设三年攻坚行动，深入推进市场监管“两化”建设，抓好基层党组织队伍建设，及时补齐配优配强党支部班子建设，严把党员“入口关”，引导党员干部在监管服务中创先争优、攻坚克难，全力以赴投入创文创卫、基层治理、志愿服务等工作中，着力打造一支“政治强、业务精、作风硬”的市场监管铁军。

树牢“惠”这个宗旨，绘就为民服务“蓝图”。一是审批服务便利化。签订“市场监管+邮政”战略合作协议，通过在邮政网点设立“代办点”，解决监管所驻地外的乡镇办证难问题。截至目前，已为市场主体进行邮政代办300余次。发挥基层所窗口前沿阵地作用，设立党员先锋岗，通过流程优化、系统整合、数据共享和业务协同等举措，实现证照办理“一件事一次办”，打通服务群众“最后一公里”，企业开办时间最快已实现0.5个工作日办结。今年以来，共服务各类经营主体500余次，满意度达100%，免费为1400余户企业提供印章，真正实现了企业开办“零成本”。二是助企纾困常态化。广泛动员党员干部“戴党徽、亮身份、作表率”，深入开展“访企问需送服务”调研走访活动，推行“保姆式”企业信用修复，积极引导企业诚信经营，规范休眠企业退出机制，助力倍增企业“轻装前行”。截至目前，已对4万余户经营主体建立信用档案，受理各类年报咨询3000余次。三是民生保障实效化。坚持党员带头，扎实开展以“保安全、提质量、惠民生”系列活动，着眼民生消费领域维权，全面开展打击整治养老诈骗专项行动、民生领域案件查办“铁拳”行动，坚持发现一起、查处一起。今年以来，各领域共立案137件，切实保障了人民群众合法权益。

编辑：王余婷 熊冬梅 全丽