秀山县溶溪镇：党建统领打好“组合拳” 绿色转型蹚出新路子

绿水青山就是金山银山，自2021年淘汰退出锰行业落后产能以来，重庆市秀山土家族苗族自治县溶溪镇深入贯彻落实新发展理念，坚持党建统领，全面淘汰落后产能，探索绿色转型新路子。

打好党建统领拳，搭建绿色溶溪“框架”

溶溪镇牢固树立“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的理念，按照“取缔非法、淘汰落后、支持技改、提质增效”的总体思路，主动落实主体责任和监管责任，以壮士断腕之决心，坚决淘汰锰产业落后产能。党员带头，一企一专班，对辖区涉锰企业全面梳理细化，针对镇内锰渣厂多、工程量大、历时较长、情况复杂等因素，再逐一详细调研，实地勘察的基础上，因地制宜、因企施策为每个涉锰企业量身定做环境风险防管治理工程方案。目前，溶溪镇辖区8家锰矿山、3家电解金属锰企业均停止生产作业，封闭锰矿井103个，拆除建筑物5000余平方米，修复矿区12万余平方米。

打好民生保障拳，夯实绿色溶溪“本底”

抛弃“锰发财”后，之前靠锰吃锰的人民群众该何去何从？溶溪镇主动靠前服务，帮助企业稳妥有序解决职工劳动关系、社保医保、工伤赔偿、职业病等重点难点问题，保障职工合法权益。主动上门，逐一走访涉锰企业职工，台账式统计就业需求，清单化解决生活困难，制定涉锰企业职工安置专项方案。

妥善安置涉锰企业职工再就业：对于想外出务工的，积极与人社部门沟通，推荐到县内园区企业、市内帮扶区以及东西部协作市等地就业；对于想留在村里照顾老小的，积极与乡村振兴和农业部门对接，帮助发展绿色产业，同时，对该纳入救助帮扶范围的生活困难人员及时开展相关救助。

耐心调解，努力化解矛盾纠纷，针对淘汰锰行业落后产能人员、镇重点人员，常态化开展除险清患专项行动，依托一企一专班机制，用心用情用力调处矛盾纠纷，信访群众满意度达100％。

打好绿色发展拳，树好绿色溶溪“支柱”

发展是解决问题的关键，溶溪镇坚持“党建统领、规划先行、因地制宜、统筹推进、农民主体”的发展思路，抓关键、兴产业。强化规划引领，做实振兴发展。

在村庄规划的编制过程中，坚持保护优先、底线思维，空间整合、总量控制的理念，充分考虑各村居的实际情况和特点，结合市场需求和政策环境，坚持“宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商”原则，为各村居制定可行性和可持续发展的规划方案；延伸产业链条，做优持续发展。通过“支部+合作社+基地+农户”的模式，党员干部带头干、牵头试，建成回星村、石板村山银花加工厂、梨园村茶叶加工厂，逐步形成了“盖上银花带帽、平坝粮油成片、山间梨茶飘香”的特色产业布局。壮大集体经济，做好抱团发展；采取土地流转、资金入股、产业带动等方式，不断壮大村集体经济，团结群众，带动群众增收致富，形成“农企带大户、大户带小户、全村同致富”的良好氛围。

目前，溶溪镇已形成万亩银花中药材产业、万头生猪养殖产业、千亩粮油产业、千亩蔬菜产业、千亩特色水果产业等大型产业布局。2022年，新发展银花3000亩、果蔬基地1000亩。

抛弃“发锰财”，坚持绿色发展、生态立镇，蹚出了绿色转型新路子。接下来，溶溪镇将持之以恒坚持新发展理念，以党建统领继续带领广大干部群众建设绿水青山美丽溶溪。

编辑：周小凤