云阳盘龙：“共富兴村”党建联盟 乡村共治携手共建

“老张，怎么又没有戴头盔啊？前两天在活龙社区就告诉你了，头盔在头，骑行不愁啊！”云阳县盘龙街道旺龙村的党员志愿者在辖区村道上拦下了没有遵守交规的村民老张。老张不好意思地笑着，迅速从摩托车后备箱里拿出头盔戴上，说：“你们这个党建联盟监督得真严，前几天在活龙，今天又在旺龙，以后我保证遵守交通规则。”

今年6月以来，云阳县盘龙街道“共富兴村”党建联盟充分发挥联盟作用，活龙、旺龙、腾龙三个村（社区）联合街道综合执法办，深入开展盘九路沿线专项整治行动，取得一定成效。

整治行动中，党建联盟党员志愿组加大对盘九路沿线、程氏宗祠、滑翔伞基地等重点区域增加巡查频次，通过专班驻守与流动巡查相结合的方式，坚持不定时、不定频开展执法检查，从严整治非法营运、超载运营、不戴头盔等违法行为，已出动党建联盟志愿者和执法人员60余人次，检查车辆300余台次，查处劝导违法违规行为48起。

盘龙街道以村社融合、协同发展为目标，围绕盘九路沿线的特色村社活龙社区、旺龙村、腾龙村3个村（社区）组建了第一个党建联盟，形成了联建机制，有效破解基层村社融合治理难题，着力构建“共建共治共享”的基层治理新格局。

聆听时代声音，研究“党建联盟”新课题。为充分发挥党组织统领作用，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，通过组织建设共促、发挥资源共享、服务难题共解，基层党组织的政治能力和服务能力不断强化。盘龙街道积极响应党建联盟促进乡村振兴这一新课题，切实打破行政壁垒、破除封闭藩篱，推动基层党组织建设互联互动、融合发展。充分发挥联盟的桥梁、纽带作用，经村、社区申请，党工委同意成立“共富兴村”党建联盟，实行组织联建、党员联管、资源联享、活动联办、发展联促。

解决现实难题，开展“共建联建”新实践。立足联盟范围内遗留问题多、管理难度大等问题，建立联盟联席会议机制，联建村（社区）每月定期召开联席会议，推进疑难重点工作，有效解决“重点工作推进不力、矛盾纠纷相互推脱、疑难问题无人受理”的现象。目前已累计开展联合商讨会8次，共同化解矛盾纠纷20余起，协商解决民生问题40多项。针对管理力量不足的问题，建立了协同管理制度，围绕志愿活动联办、党员人才共管、阵地资源互用等方面，构建治理共同体。创建了“爱心流动洗衣机”“山水活龙，志愿有我”志愿服务队，招募吸引60余名村（社区）党员加入服务队，累计开展志愿服务20余次。组织联建村（社区）网格员培训2次，辐射全部微网格，进一步强化网格力量。

创新工作模式，发现“基层治理”突破点。联盟设立的清风驿站，是专门为群众说事、工作人员监督、廉洁文化宣传等设立的平台，干群通过深入交往，互相沟通交流，发现基层治理中的新问题，找到新规律，发现新的突破点，促进协调融合发展，基层综合治理进一步升级。同时以“清廉村居”建设强化各方协作，治理模式层次多元、共治共建。还建立了综合治理数字平台，聚焦通道整治、平安维稳、乡村振兴等重点工作，党建联盟协同抓好联防联控巡查、环境卫生治理、自然灾害防治等方面的工作落实。同时，建立“综合执法办+党组织书记+网格员+党员志愿者”的四级联动联合执法体系，推动执法力量下沉，开展各类专项巡查检查工作。

下一步，盘龙街道“共富兴村”党建联盟将持续开展各种联合行动，包括三村联合招商会、特色农产品推介会、电商达人交流会等，切实将政治优势、组织优势转化为竞争优势、发展优势，实现党建统领、资源共享、信息共通、发展共赢。

（作者单位：云阳县盘龙街道）

编辑：向俞璇 熊冬梅 全丽