习近平法治思想的核心要义之坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法

2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议正式提出习近平法治思想，明确了习近平法治思想在全面依法治国、建设法治中国中的指导地位。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，萌发和孕育于改革开放和社会主义现代化建设新时期，形成和发展于中国特色社会主义新时代，深化和拓展于全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴新征程上。

习近平法治思想的核心要义为习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上明确提出并深刻阐述的“十一个坚持”。“十一个坚持”既是重大工作部署，又是重大战略思想，集中展现了习近平法治思想的核心要义、基本精神和实践要求，是新时代全面依法治国的思想旗帜、根本遵循和行动指南。“十一个坚持”之八即坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

全面依法治国必须准确把握关键环节和重点任务，着力解决好立法、执法、司法、守法领域的突出矛盾和问题。进入新时代，全面依法治国的方针实现了从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的历史性转型。推进科学立法，核心在于尊重和体现客观规律，要提高立法工作质量和效率，不断完善中国特色社会主义法律体系，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。推进严格执法，要将严格规范公正文明执法作为一个整体，准确把握、全面贯彻，不能畸轻畸重、顾此失彼；要深化行政执法体制改革，加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制；要加强对执法活动的监督，全面落实行政执法责任制。推进公正司法，事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关推进全面依法治国，必须努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，要深化司法体制改革、强化对司法权力的制约监督。推进全民守法，要让法治成为全民思维方式和行为习惯，成为全社会的信仰，牢固建立法治群众基础，加强法治宣传教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。

〔作者系西南政法大学行政法学院（纪检监察学院）副院长、教授。更多党课见《党课参考》〕

编辑：郭羽 邓莉 陈呈 汪佳 王耀东 周丹 周龙