直面问题改革求变 党建引领人社工作高质量发展

第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，重庆市九龙坡区人社系统坚持问题导向，深入基层一线调研，针对基层反映的“文件多、会议多”“组织生活流于形式”“抓落实时间少、精力不够用、工作效率不高”等问题，以高质量机关党建为引领，调整组织架构，规范公文样式，改进会议模式，打造数字督办系统，细化组织生活内容，全面提升人社工作质效。

组织重构激活力，锻造坚强战斗堡垒

为充分调动发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，组建党员服务队，搭建工作专班，将支部建在专班上，通过组织重构，促进党建与业务深度融合。一是专班设在板块上。整合局机关和下属事业单位力量，按照就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等核心业务重新划分工作板块，分别成立工作专班，由局党委书记任组长，班子成员任副组长，党员业务骨干为组员，纵向到底、横向到边，统筹推进全局工作。二是支部建在专班上。对标工作专班，将局党委下属原机关、社保中心、就业中心3个党支部，调整为人事人才、劳动关系、就业创业、社会保险4个党支部，在职党员根据相应业务岗位，分别划入4个党支部，实现党支部和业务板块同步，为党组织作用发挥奠定基础。三是专员沉到一线上。组建党员服务专员队伍，建立专班领导包片、服务专员包镇街制度，一位领导负责一个片区，一名专员对接一个镇街，定期深入镇街指导、解难题，绝不只压担子，不教方法，不帮助解决矛盾，绝不把问题留在基层。

破立并举树新风，勇毅改革提质增效

针对工作运转中存在的文多、会多、漏事、误事等“陋习”“积病”，着力规范公文样式，改进会议模式，充分运用数字思维，倡导“四问”工作理念，全面提升工作质效。一是全面整治“文山会海”。从内容、篇幅着手，对常用公文的主体架构进行逐一规范，围绕“干什么？达到什么目标？怎么干？怎么考核？”进行表述，对公文材料进行“瘦身”。严格规范会议的类型、频次、规模及时间，只开三种会：及时召开学习研讨会，迅速传达上级党组织重要精神；适时召开专班协调会，把问题分析透、让措施更精准；适当召开现场推进会，把经过调研论证后的先进经验，在具备条件的地方推广。二是数字赋能督办系统。依托“渝快政”平台，在“协同办公”平台基础上，创新打造数字督办系统。根据任务重要程度，设置4个等级，特级和一级事项由主要领导亲自抓，二级事项由分管领导负责，三级事项由科长负责。预设督办时间，届时系统“弹窗”提醒。把各级干部从繁琐的事务中解脱出来，集中精力思考解决重大问题。三是倡导推广“四问”工作理念。从解决干部身心健康和工作方法着手，倡导“四问”工作理念，即一问“锻炼身体没有，心情愉悦否？”坚持锻炼，积极参与工会活动，培育积极健康心理；二问“任务清楚没有，重点明确否？”紧盯工作目标任务，聚焦赛马指标等重点，做到胸有大局、有的放矢开展工作；三问“措施精准没有，问题解决否？”注重工作方法，创造性解决工作中的难点堵点问题；四问“行动起来没有，督查到位否？”坚持目标导向，强化检查督导，确保工作落地。

创新载体促融合，组织生活神形兼备

针对党组织生活会内容空洞、方式单一，与业务工作结合不紧密等问题，创新中心组学习、主题党日等方式，让组织生活与业务工作深度整合，着力解决“两张皮”现象。一是理论学习入脑入心。开展“九龙人社大学堂”活动，推选先进党员代表，每月分享学习成果，每年在全局干部大会集中展示学习和工作心得。通过创建“双就近”就业机制、打造“就近帮”数字就业平台等民生实事，在推进工作中深化理论学习成果。二是主题党日有质有味。在每月主题党日，通报本月本专题特级和一级事项完成情况，每位党员结合各自岗位，分别围绕三个重点发言，即“悟党的理论，谈贯彻措施；学先锋模范，谈攻坚克难；查本月成绩，谈堡垒作用”。用党的理论指导工作，通过工作成效检验党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。三是剖析批评见人见事。在民主生活会和组织生活会上，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施，本着一心为公、相互帮助的目的，严肃开展批评与自我批评，着力强化局党组织的战斗堡垒作用。

编辑：石俊豪 熊冬梅 全丽