奉节县鹤峰乡：坚持党建引领奋力打造和美乡村新画卷

鹤峰乡莲花社区农村人居环境整治后的现场图

走进重庆市奉节县鹤峰乡莲花社区，只见村主干道沿线一座座青瓦白墙的美丽庭院，在一片片脐橙园中显得格外亮眼。

“以前，乱搭乱建没得人出来管，现在，有了村规民约和积分银行，大家都自觉把院坝收拾得干净漂亮。”莲花社区二组居民梁国清说道。

鹤峰乡柳池村认真组织开展“五讲四评一公开”群众院坝会

今年以来，鹤峰乡聚焦“桃源水乡·花果鹤峰”发展定位，唱响“乡理乡亲”院坝治理品牌，创新开展以讲思想、讲政策、讲发展、讲法律、讲安全，评最美鹤峰人、新乡贤、六好家庭、新时代文明标兵和网上、线下公示公开“五讲四评一公开”活动，促进干部走进院坝、贴近群众，与群众面对面交流听民情、解民怨，把矛盾化解、问题解决在一线，有效实现党建引领乡村治理，为全面打造产业富美、乡村画美、治理和美、乡风淳美、党建壮美的“五美鹤峰”凝聚起广大群众的磅礴力量，一幅党建引领乡村治理的生动画卷徐徐展开。

党员带头——大家配合主动拆

“乡亲们，这是乡里制定的改环境、改习惯、改业态，建小花园、小菜园、小果园，统一风貌‘新三改三建一统一’宣传单，大家有什么意见建议尽管提出来。”柳池村支书潘艳在斋古营片区院坝会上对村民说道。

鹤峰乡按照“动员+宣传+整治”相结合的工作思路，组织基层干部成立宣传小分队8支，利用院坝会、小组会、群众代表大会等宣讲拆违政策90余场次，发放“新三改三建一统一”宣传资料1500份，消除群众疑惑。

全乡重点对墨溪河、九盘河、大溪河及G242国道“三河一路”和莲花社区、青杠何家营等4个片区，全面深入开展农村人居环境及乱搭乱建专项整治行动。

按照“先党员、后群众”原则，专项整治行动中积极引导老党员、老支书等17名党员带头拆除生产性用房等9处1270㎡。

只要党员带头干，群众没有理由对着干。在党员示范引领下，265户群众主动拆除“蓝棚顶”4.29万㎡，配合拆除乱搭乱建300余处1.63万㎡；拆除场镇违规户外广告招牌等37处、违法建筑1处80㎡，完成G242国道“三河一路”沿线环境整治25公里。

鹤峰乡开展日常巡查排查

群众监督——大家按照标准建

“建房子前，使用‘奉耕码’微信小程序查一下，就能晓得哪些地方不能建房子。”驻乡规资所李定正在手把手教三坪村群众如何使用“奉耕码”。

鹤峰乡按照《奉节县鹤峰乡乡村振兴规划》（2021—2025），聚焦“规划、审批、监管”为重点，建立乡长审批“一支笔”制度，对设施农用地、农村宅基地、工程项目建设用地等3项审批权限进行提级管理，明确由规建办统一受理、驻乡规资所协助核实、乡长每月集中审批，有效杜绝“未批先建、批少建多、批甲建乙”等现象发生。

坚持把监管聚焦常态化监管，建立巡查检查和监督举报工作机制，落实社排查、村巡查、乡核查三级责任监管体系；同步落实乡纪委督查工作责任，公布监督举报电话和电子邮箱，做到“举报一起、坚决查处一起”。2023年，累计审批新建农房30户，落实风貌管控金15万元，无一户乱搭乱建附属设施、超标超层和修建“蓝棚顶”等问题。

发动群众——大家参与平时管

“我在桃花节上评为‘最美庭院’的照片，大家都给我点赞呢！”柳池村村民胡术平正给外出务工的女儿“报喜”。在3月初举办的第十届桃花节上，胡术平家被评为全乡“最美庭院”。

鹤峰乡按照“管在平时”的工作理念，完善利益捆绑和调动群众积极性，采取笨招实现长效管、管长效。结合新时代文明实践“积分银行”将美丽庭院、家禽圈养等7项纳入评比内容，每月公示“红黑榜”，点名到户红榜200余人次、黑榜警示37户。

推行网格管理到小组，积极整合全乡护林员、公益性岗位、地灾监测员等74人组建“督导员”队伍，划分网格单元21个，实行督导员管理网格制度，巡查发现违法建设3处，劝导并制止私搭乱建行为16起。

同时，以“最美庭院”评比为载体全域推进“新三改三建一统一”，推动黄木岭片区污水管网整治2.5公里，表彰“最美庭院”100户。

鹤峰乡将继续聚焦打造和美乡村示范乡镇，全面推动农村人居环境整治全覆盖，乡村环境实现“由乱到治、由脏到美”。

编辑：周小凤