新重庆里看应急｜坚持风险导向 科学布局队伍

在重庆市永川区，总有这样一群人：当洪涝灾害发生时，他们冲锋在前，救群众于危难之中；当森林火险来袭时，他们逆行而上，为森林筑起防火墙；当突发事件来临时，他们挺身而出，为的是把国家和群众的损失降到最低。

危难之时，冲锋在前、毫无惧色、义无反顾的他们都有一个共同的名字——应急救援队。

近年来，永川区顺应机构改革，加强应急管理建设，综合考虑全区安全生产和自然灾害风险分布情况，按照“国家综合性救援队伍建在城区园区、地方专业性救援队伍建在农村片区、群众性救援队伍建在社区小区、行业救援队伍建在部门企业、国家市级救援队伍提供大救援、民间自愿救援队伍兜底”的救援队伍建设思路，综合性与专业性结合，整合应急资源，科学布局各类应急救援队伍。

关键时刻，国家市级队伍成应急救援骨干力量

自然灾害现场、隧道坍塌处、瓦斯爆炸事故现场、森林火险处、交通事故发生地……哪里有险情，哪里就有国家市级专业救援队伍的身影。

国家隧道应急救援中国交建重庆队成立于2015年，救援服务范围包括重庆、四川、贵州、云南、广西等西南省市。重庆队自组建以来，66名指战员随时待命。只要群众有需要，他们都会在第一时间赶赴现场。

重庆队先后参与河北省荣乌高速营尔岭隧道“9·30”坍塌事故、陕西“8·30”酒奠梁隧道坍塌事故、“3·21”东航MU5735航空器飞行事故以及重庆山火、城市内涝等大型救援30余起，成功解救被困人员60余人，多次获得国家安全生产应急救援中心和地方政府表彰。

重庆市应急救援总队渝西支队成立于2021年9月，有指战员71人，主要担负江津区、永川区、荣昌区、大足区、铜梁区、潼南区、璧山区、合川区、双桥经开区等渝西片区生产安全事故和自然灾害应急救援处置任务，主攻防汛抗旱、森林防灭火专业应急救援，同时兼顾矿山、地震地灾等其他专业应急救援工作。

渝西支队自成立以来，圆满完成10余次救援任务。2022年8月，重庆多地突发森林火险，渝西支队闻警出动，连续奋战12天，转战璧山、涪陵、南川、巴南、江津、长寿等多个火场，完成山火扑救任务。2023年7月，重庆部分区县受强降雨影响，渝西支队分别赶赴潼南区崇龛镇、柏梓镇，铜梁区少云镇等紧急救援，连续奋战42小时，安全转移被困群众80余人，运送应急生活物资10余吨。

迅速集结，有效处置基层紧急突发事件

2020年8月19日，永川区朱沱镇长江水位达213.16米，超警戒水位2.16米。面对来势汹汹的过境洪水，承担着防汛抗旱、社会救助、事故救援、火灾扑救等任务的重庆市专业救援永川支队迅速出动，转移安置群众及财产，观察水位情况，巡查值守，第一时间保护群众生命财产安全。

2022年8月21日，重庆缙云山核心区附近北碚区歇马街道虎头村突发山火。接到指令后，永川队立即赶赴火场参与森林灭火救援行动，奋战整整4天。

上述两个镜头，只是永川支队成立以来参与众多救援行动的缩影。

永川有23个镇街，除中山路、胜利路、南大街3个街道外，其余离永川主城较远的20个镇街一旦发生紧急突发事件该如何迅速集结力量、如何有效处置？

为解决基层应急救援队伍建设问题，打通基层应急救援“最后一公里”，永川科学布局应急救援力量，组建了65人的地方专业性应急救援队伍——重庆市专业救援永川支队。

“将专业应急救援队员派驻到一线，不仅能第一时间处置突发事件，更能增强基层救援凝聚力。”永川区应急管理局党委书记、局长刘强说，2022年7至9月连晴高温伏旱期间，永川快速有效处置200余起荒坡杂草火情。正是因为将救援力量前置到农村一线，才确保了第一时间有效处置火情、险情，实现“救早、救小、救了”目标，避免了“星星之火”成为“燎原之势”，有效杜绝森林火灾。

成立4年来，重庆市专业救援永川支队65名队员一次又一次赴汤蹈火，奋战在急难险重的一线。据不完全统计，永川支队共参与应急救援行动5500多次，其中火灾事故1200多次、社会救助1800多次、抢险救援700多次，其他出警1800次。

协同应对，各类应急救援能力成效显著

消防救援队伍是同群众贴得最近、联系最紧的队伍。今年以来，永川区消防救援支队盯紧看牢重点部位、重点区域，大力开展火灾隐患排查整治工作，指导整改潜在火灾风险，共检查单位1634家，指导整改火灾隐患1088处，有效防范化解重大火灾风险隐患。

2023年10月中旬，位于萱花小学附近一树梢上的巨型马蜂窝因蜇伤一年级学生引发市民关注。由于消防云梯不能到达，消防水枪冲射又容易引起马蜂乱窜伤人，于是，永川区消防救援支队找到国网永川电力公司应急基干队协同作战。17日，国网永川电力公司应急基干队运用喷火清障无人机排除了马蜂窝。而这只是国家综合性救援队与地方专业性救援队闻险而动，协同解决突发事件的一个镜头。

随着事故灾难和自然灾害呈现出新的特点和规律，2021年6月和10月，永川区蓝天救援队、永川区华岩救援队两支民间志愿者救援队伍应运而生。

近两年，永川区蓝天救援队积极响应各类任务需求，执行完成救援任务70余项，包括山地救援、水域救援、赛事保障、灾害应急等。

除了专业救援人员，群众性救援队伍也是基层应急救援力量之一。永川按照“贴近居民、反应快捷、联防联治”的思路，以救援到达时间5分钟或救援半径500米，划分网格建立392个小区（社区）应急救援站，负责安全应急知识宣传和小区事故灾害的先期响应处置。

其实，永川各类应急救援队伍都有各自的专业领域和特点，在参与应急救援任务中，不同应急救援队伍按照信息互通、资源共享、注重实效、协同应对的原则，与其他行业领域队伍救援任务主动互补，有效形成“救援工作一盘棋”的格局。

（永川区委宣传部、永川区应急管理局、永川区融媒体中心供稿）

编辑：周莉 全丽