合川区坚持“实学实研实干”打造高质量发展重要增长极

第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，重庆市合川区在理论学习上下实功，在调查研究上求实效，在推动发展上出实招，以系统观念加强工业园区发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，以深化调查研究推动改革提升，破解工业园区南溪组团、天顶组团和合川区网络安全产业城独立运行发展难题，凝聚三大组团力量构建工业园区（高新区）“一盘棋”发展格局，推动工业经济高质量发展行稳致远。

理论学习为基，在深学细悟中砥砺产业强区奋斗之志

高质量举办读书班，采取集中自学、集中研讨交流、分组研讨等方式体系化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将“聚焦‘两主四特’产业，持续擦亮智能网联新能源汽车零部件产业园、重庆火锅食材产业园两块‘金字招牌’，争创国家高新区，打造重庆综合能源保供基地和成渝先进制造业基地”纳入合川区级领导班子读书班研讨交流，通过一人专题发言、多人头脑风暴，从党的创新理论中找思路、找方法，凝聚起推动工业产业高质量发展的智慧和力量。

以“第一议题”制度推动理论学习深化、内化、转化，合川区委理论学习中心组结合高质量发展年度目标工作任务，围绕“全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法”，开展专题研讨14次，示范带动全区各级党委（党组）理论学习中心组开展专题研讨718次，深刻理解把握经济高质量发展的内涵要义，以党的创新理论引领实践、推动工作。

坚持学思用贯通、知信行统一，牢固树立“大区意识”、扛起“大区责任”、体现“大区担当”，立足新时代新征程社会主义现代化新合川建设发展目标，模块化跟进学习习近平总书记对重庆作出的重要讲话和系列重要指示批示精神、习近平总书记关于本部门本领域本系统的重要讲话重要指示批示精神，在常学常新、常思常悟中找到推动产业转型升级，持续壮大“两主四特”产业集群加快现代化产业体系建设步伐的高质量发展新路子，群策群力以工业经济高质量发展谱写新时代新征程社会主义现代化新合川建设新篇章。

调查研究为要，在真研实究中找准改革蝶变破题之策

坚持以“问题导向”引领“调研方向”，紧盯工业园区发展过程中面临的主导产业不突出、管理服务职能职责边界不清晰、统筹协调管理不到位等难点问题，围绕推动工业企业创新发展、深化工业园区体制改革、闲置低效用地成因和盘活利用等方向，确定调研课题20余个，从工业经济发展顶层设计、全局工作到工业园区具体工作、具体业务，全方位精准选题为调查研究把脉定向。

建立健全“调查研究—决策执行—评估实效—督查回访”闭环工作体系，综合运用党中央提出的6种调研方法，以“四不两直”方式深入工业园区走访调研企业的同时，采取实地看、现场学、当面问、深入谈等方式，运用打好“组合拳”推动工业经济高质量发展、监管治理两手抓——破解高新区水污染防治难题路径探索等正反面典型案例开展解剖式调研，反复研究、充分讨论，形成以理顺机构职能促发展提速、突显主责主业促发展提能、强化服务保障促发展提效的改革思路举措。

扎实做好调研成果转化运用后半篇文章，将南溪、天顶、草街3个组团合并为合川高新区，原承担管理服务职能的3个正处级机构整合为合川高新区管委会，统一行使高新区规划、建设和管理职能，构建起“一个平台、一个主体、一套班子”组织体系；围绕“两主+四特”产业培育格局，选定具有产业基础优势和发展潜力突出的智能网联新能源汽车零部件和火锅食材产业作为高新区两大主导产业；构建高新区为一级网格、7个片区为二级网格、N个供地企业厂区为三级网格的“1+7+N”网络化服务体系，建立一名分管领导牵头，3名责任领导协同配合，N个工作小组推进的“1+3+N”的协同工作模式，高效落实风险防范、综合研判、基础设施建设、产业项目推进、企业服务等工作，切实以改革破除推动高质量发展体制机制障碍。

推动发展为本，在实干笃行中走好项目蓄能起势之路

牢牢把握“高”“新”发展定位，围绕重庆市“33618”现代制造业产业布局，加快培育壮大“两主四特”产业集群，集中签约智能网联新能源汽车零部件招商引资项目重大招商项目23个，涵盖新能源汽车智慧底盘、汽车零部件内外饰、车身轻量化、车路网联、电驱、电制动以及汽车后市场服务等项目，正式合同投资额210亿元，智能网联新能源汽车零部件“5+1”产业体系加快形成；制定合川区促进火锅食材全产业链招商引资“黄金十条”政策措施，开工建设火锅博物馆，聚集种养殖主体1500多家，加工企业300余家，汇聚赖大侠、渝江源、牧歌等知名品牌70余个，构建起从田间到餐桌的全产业链协同发展格局，先后获批重庆市智能网联新能源汽车零部件产业园、重庆火锅食材产业园。

高质高效推进重点项目建设，采取一名领导牵头、一个主管单位负责、一个专班跟进服务、一套作战图推进“四个一”专班服务模式，挂图作战、打表推进，推动泰思瑞（二期）、质锦航天航空、鑫劲宏景新能源汽车配件生产等22个重点工业项目竣工投用，续建耐德汽车配件生产、雅博新型建材智能生产、气凝胶产业基地一期等重点工业项目14个，新开工重资配电自动化安全防护及智能制造配电设备生产、哈丁扩能、宇辰智能装备（重庆）有限公司等重点工业项目60个，实现规上工业增加值增长9.8%，渝西片区排名第一。

进一步优化体制机制，把招商引资作为“一把手”工程，组建招商专班常年深耕粤港澳大湾区、长三角等地区招商，引进重点项目69个；创新推行工业项目并联审批，将审批时限由45个工作日压减至22个工作日；持续增强运营能力建设，将4家产业公司整合为1家产业投资集团，深化与要素保障单位深度合作，确保重大项目快落地、快建设、快投产；狠抓主体培育攻坚，成立上市企业培育党员突击队，走访动员成功组织18家企业申报上市入库；建立健全区级领导联系百家重点企业和党员领导干部担任重点企业服务专员、党员干部下沉精准助企纾困等工作机制，全覆盖为4家10亿元以上重点工业企业和269家规上工业企业配备服务专员，以涉企诉求“收集—转办—督办—办结反馈”全链条闭环服务管理模式，推动规上工业企业利润同比增长24.3%。

编辑：熊燕 熊冬梅 全丽