南川区大观镇推动“高频事项”流程再造 破解基层治理堵点卡点

重庆市南川区大观镇深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设重要论述，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，持续强化基层治理，推动“141”基层智治体系实战实效，有力护航经济社会高质量发展，全镇规上工业产值增长 180%，固定资产投资增长 19.1%，完成税收增长 12.7%。

全覆盖梳理核心业务。一是厘清基本职能。拆解归并镇街法定事项、协同配合事项“两张清单”263项责任；全体机关干部16次专题讨论，梳理形成流动党员管理、用地审批办理、困难群体救助等与党员群众息息相关的18项高频事项，逐项重塑工作流程。二是摸准群众需求。结合“四下基层”，组织班子成员、企服专员、网格员全员联动，走访63家企业、4626户群众，摸排找准“农村闲置房产利用难”等制约经济社会发展的堵点难点卡点问题5个。三是谋划应用场景。针对就近招工务工“单项业务分布碎片化、企业群众信息不对称”等问题，运用“V模型”逻辑自上而下拆解，自下而上集成，将各业务环节明确至9个岗位和各网格员，构建“信息收集—双向匹配—效果验收—问题处置”全闭环协同场景。

全方位推动数字赋能。一是归集各类数据。全面录入一体化治理智治平台106项2.8万余条基础数据，完善重点人员、重点场所信息824项，相关岗位和网格员定期动态更新，强化数据底座支撑。二是上线系列任务。通过平台任务下派功能，将餐饮行业燃油气安全专项整治等阶段任务、培育新型农业经营主体等中心任务、走访服务重点企业等常态任务整体转至线上运行，实现240余项工作全程跟踪、闭环管理。三是事件快响处置。依托平台功能，制定《“突发事件直报快响”操作指南》，完善“上报—受理—转办—处置—反馈”流程，累计发现解决问题878件次。结合平台演练优化森林灭火、农房灭火等处置流程，11月7日晚网格上报一民房不慎失火，应急机制一键激活、板块力量快速响应，处置效率提升60%以上。

全领域开展赛马比拼。一是中心常态监测。坚持指挥长每日查阅事件、每周调度点评、每月复盘总结，研判解决农房审批及办证业务流程交叉等问题14个。坚持1名班子成员+1名专岗人员+1名值班干部24小时值班值守，实现任务、事件不拖、不漏。二是板块赋色管理。区分“即时性、周期性、长期性”任务，实行“每日跟踪、每周小结、每月赋色”管理，与岗位考核直接挂钩，倒逼推动集镇道路维修等突出事项快响解决。三是网格量化评估。聚焦“6+1”任务清单，开展专职网格员赛马比拼，量化每月赋分、反向扣分、定期晾晒，有效促进“前哨”“探头”作用发挥，全镇矛盾纠纷化解率达98.6%。

编辑：王余婷