以“党建红”统领“市监蓝” 不断提升市场监管服务效能

近年来，重庆市潼南区桂林街道市场监管所创新“党建+”工作模式，以“党建红”统领“市监蓝”，实现党建与业务双向融合、同步提升，为市场监管事业高质量发展注入红色动力，更好地为消费者服务，全力保障消费者权益，努力交上一份让人民满意的答卷。

“党建+业务提升”擦亮政治思想底色

党建与理论学习相融合。充分发挥党建统领和党支部的战斗堡垒作用，以桂林片区联合党支部为单位，采取集中学习与专题研讨相结合的方式，以“新精神”指引“新征程”，引导党员准确把握关系党和国家事业发展的重大理论和实践问题，增强奋进新时代新征程的坚强决心。同时推进基层党组织标准化规范化建设，及时调整优化党支部设置，配优配强党支部班子成员。严把党员“入口关”，坚持把政治标准放在首位，着力提升发展党员质量，深入推进党员干部在落实要求上履职尽责、在做好本职工作上突出实效、在为民服务上树好形象。

党建与监管执法相融合。将党建与市场监管执法相融合是提高市场监管部门工作质量和效率的重要途径。通过加强党的全面领导、强化思想教育、推进党建与业务工作深度融合、加强党风廉政建设和强化组织保障等措施，推动市场监管部门更好地履行职责，促进市场的健康发展。始终让服务指导走在执法前面，让监管对象感受到执法的“柔情”。深入开展“党建共建 聚能优服”活动，全力当好服务发展的“勤务员”和“店小二”。

党建与消费维权相融合。坚持共建共享，打造放心消费环境，切实维护消费者合法权益。统筹谋划活动开展，每月结合实际制定党建活动计划，通过举办党课比赛、经典诵读、“汲取红色力量 铸市场监管铁军”主题党日等多项活动提振队伍士气。坚持“服务走在监管前”工作理念，组织开展“市场主体大走访”“我为群众办实事”等服务活动，融入系统带动，形成系统联动、上下贯通的整体合力，严格落实“四个最严”要求，围绕食品、药品、特种设备、产品质量、知识产权、网络交易、农贸市场等重点领域，积极构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。

“队伍+政务服务”提升市监服务水平

聚焦理想信念，筑牢思想政治防线。始终把党性教育作为党员干部的“必修课”，坚持党建统领，做实党建工作的要求，不断加强队伍理论学习建设，让党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个”维护，筑牢理想信念根基。

聚焦工作统筹，提升政务效能基线。紧紧围绕中心工作，锚定目标，根据干部职工个人专长和能力水平，合理细分目标任务。充分考虑每个干部职工的学历背景、性格爱好、工作经历等因素，并根据干部职工的个人专长和能力水平进行食品药品、特种设备、产品质量进行专业分配，每周召开例会进行适时调度，及时根据具体情况调整工作重心，最大限度激发和调动每个干部职工的工作积极性和主观能动性。

聚焦能力建设，对标服务发展高线。通过健全激励关爱机制，培养优秀人才，在队伍能力建设上做乘法，打造优秀干部队伍，让有为者有位，为干事者撑腰，着力让事业激励人才、让人才成就事业。建立一套较为成熟的人才培训机制，坚持“传帮带育新人”，为新进公务人员配备“实践导师”，在急难险重任务和疑难杂症问题上压担子、给任务、传经验、教方法。同时坚持将作风建设抓在经常、融入日常，加强对干部职工常态化监督管理，摈除思想杂念，让作风纪律内化于心、外化于行。

“基础+业务监管”发挥统筹融合作用

立足规范管理，推动监管更合理。严格落实投诉举报快速反馈机制，及时处理全国12315平台及12345热线转办的各类投诉举报，最大限度压缩办件时长，提高办件效率。向社会公开我所消费维权服务站投诉咨询热线电话，减少流转环节，对投诉举报做到“快受理、快办结、快反馈”，提升投诉举报处置率、办结率、回复率、满意率。 结合市场监管所标准化规范化建设要求，实现对办公场所、档案资料和文明服务的精细化管理，实现电子档案和纸质档案一体化管理，确保文件档案内容完整、规范有序、查询便捷。严格规范政务礼仪，对人员着装、仪容仪态、待人接物、服务用语进行了明确要求，充分彰显该所干部队伍饱满昂扬的精气神。

立足权益保障，推动维权更便捷。成立消费维权服务站，选拔消费维权经验丰富的老同志、业务骨干组成一支消费维权工作队，配备专门投诉举报热线电话，充分利用全国12315投诉举报平台，形成登记、受理、核查、处置、反馈“五步”闭环工作法，破解了以前分散处理投诉举报工作中存在的“条块分割”与“碎片化”、责任关系不清、回应民众需求不力及治理绩效低下等困局。主动前移服务关口，依托信用监管平台，共享消费维权服务信息，及时传导消费纠纷新变化，推出消费风险提示，发布消费信息公示，便于群众及时掌握政策导向和消费动态，避免消费误区、盲区和消费陷阱。

立足服务提升，推动业务更优化。定期组织消费维权工作人员参加消费维权业务知识培训会和业务交流会，针对日常处理消费纠纷常用法律法规和实用技巧技能，开展实训练兵，提升维权服务站工作人员的专业水平，提升消费维权满意度。对投诉举报量大、消费者满意度差、消费维权问题频发的行业和企业，主动开展上门定制服务，督促指导相关行业和企业完善消费维权机制和措施，履行法定义务和责任，激励企业提供高质量产品和服务供给，提升经营者的守法经营意识，创优消费环境。实行“菜单式”普法，结合维权热点行业，精准剖析市场需求，利用“3·15消费者权益保护日”等重要时间节点扎实开展消费维权“五进”活动，延伸消费维权触角，提高消费者的自我保护能力。

（作者系重庆市潼南区桂林街道市场监管所所长）

编辑：汪茂盛