奉节县吐祥镇：坚持党建引领 走出强村富民新路径

第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，奉节县吐祥镇深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于“三农”工作和乡村振兴的重要论述，坚持把学习成效转化为推动乡村振兴的巨大推力，坚持党建引领，聚焦豌豆种植，走出强村富民新路径。吐祥镇围绕土豆、大豆、玉米三茬作物“豆玉复种”，累计投入撂荒地整治资金18万元，转出承包土地1500亩，先后带动当地剩余劳动力就业100余人，其中脱贫户50人，吸引返乡创业40人，共计增收200余万元，持续为村集体经济发展打下坚实基础。

党建引领“鼓实劲” 摸清命脉明确发展方向

以特色产业为发展路线，建立健全安全生产第一责任人责任制，严格落实支部责任田制度，实行镇干部包片、村“两委”干部包组、村党员包田的“三包”责任制，推动撂荒地复耕复种。一是通过“支部联系党员，党员联系群众”的方式，发挥党员带头引领作用。组织党员干部分工合作带头深入田间地头开展撂荒地数量摸底统计，建台账、列清单，全面摸清耕地撂荒底数和查明撂荒原因；二是召开户主会议，入户宣传撂荒地复耕复种和奖补政策。向群众解读土地政策、宣传发展思路，统一发展思想，激发群众自身动力，集中力量拧成“一股绳”，做实做细群众的思想工作，打通群众心中复耕复种的“堵点”，采取“党支部+村集体+经营主体+基地+农户”的发展模式，形成村集体、经营主体、群众互利共赢的良好局面。三是聚力打造新时代“红岩先锋”变革型组织。坚持“一统六化”，主动应变求变，推进“网格化+清单式”管理模式，落实镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓、驻村干部和村干部一线抓，完善镇、村、小组三级撂荒地整治网格化机制，因地制宜利用山地资源优势，加大招商力度，扩大宣传广度，落实政策扶持措施，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，推进全镇撂荒地复耕工作。

支部带头“找路子” 盘活土地资源变废为宝

一是通过土地出租模式盈利。村支部组织统筹，将地理位置好、土质优良、灌溉便利的土地流转集中，整合连片后引进有资金有技术的种植企业到村承包，企业按照市场价格支付土地租金，截至2023年11月，奉节县吐祥镇共对外流转出土地2000亩。二是通过自主经营模式盈利。连片整治位置较差、生产条件差的土地，由村支部指导村集体经济合作社以较低租金对其集中流转，共流转600亩。实现护地养地、蔬菜产量“双丰收”。三是组建社会化服务组织。吐祥镇党委带头打造有素质、有技术、有责任、有担当的惠农服务队，提供技术培训，解决生产技术、土地养护等问题，严守耕地红线，保护粮食安全。

上下联动“想法子” 拓宽集体经济增收渠道

一是建设冷链仓储。吐祥镇党委向上级争取资金修建400平米冻库一座，并配套通风库600平米，总投资约200万元。二是发展生态种植业。鼓励村集体经济与畜牧养殖场合作，构建“牲畜粪污肥料化、作物秸秆饲料化”生态循环养殖系统。三是加强宣传力度。镇党委联合县融媒体等宣传平台，利用新媒体的传播力，开拓党建引领产业发展新路子，充分挖掘域内外潜在消费群体，打造建成“一村一品”。

关键环节“花心思” 实现产业发展提质增效

一是抓生产管理，基层干部从品种引进、科学种植、规范采收流程入手，严格执行高标准，从种到收都走在行业前端，豌豆品质高、味道佳，价钱也卖得好。二是抓民主管理。在大力发展村集体经济的同时，着重抓好村级民主管理，监督基层组织对所有重大事项均通过“四议两公开一监督”的要求规范操作。多次召开村两委会议，研究解决基础设施建设、民生等关系群众切身利益问题，在项目实施中全程公开建设内容、建设进度，做到公平、公正、公开，提高村集体资金使用透明度。三是抓市场调研。为拓宽销售渠道，了解市场行情，镇党委组织各村社代表实地考察奉节各农贸市场、大型超市，了解到豌豆和其他蔬菜的淡旺季市场份额，与大型龙头企业签订保底回收协议。经初步接洽，豌豆收购价定为6-8元/斤，拓宽销售渠道，以产业增收助推乡村振兴。

（作者单位：奉节县吐祥镇人民政府）

编辑：向俞璇 熊冬梅