提升党建统领聚合力 持续放大基层党建整体效能

重庆市璧山区委十五届七次全会强调，要健全抓党建带全局工作体系，全面提高党的全面领导力组织力，以高质量党建引领保障璧山现代化建设。做实新时代基层党建工作，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，实施“基层组织建设提质年”行动，聚焦“141”、壮大新型农村集体经济等重点难点持续发力、久久为功，着眼“三级院坝会”“党建统领家网融治”等特色亮点闯创攻坚、迭代升级，推动基层党建优势层层放大、效能整体跃升。

聚焦党建统领

构建基层智治格局

优化完善基层智治体系，推动镇街扁平化指挥体系、矩阵型管理模式更加顺畅，网格职业化、智能化水平趋于成熟。聚力变革重塑提升“141”运行效能。健全基层治理指挥中心统一承接各类事件工作制度，完善按板块、岗位考核评价机制，推动任务一键督办、考核一套体系。主动衔接市、区治理中心，实现三级贯通、融合增效。深化机构改革，着眼四板块主要职能，整合优化镇街内设机构和事业站所，建立与“141”基层智治体系相适应的镇街管理体制。强化网格员“条线端”“实操性”培训，不断提高履职能力。用好用活网格常态走访巡查、网格问题闭环解决、“N”力量协同治理等机制，充分发挥网格“前哨”“探头”作用。加力推进“大综合一体化”行政执法体制改革，归并执法队伍、理顺职责关系，实现“一支队伍管执法”。聚力信息集成用活基层智治平台。深化核心业务梳理，建立镇街梳理质量评价和晾晒通报机制，迭代完善构架图、流程图。做实核心业务上跑道工作，推动镇街工作细化纳入“四条跑道”体系构架。强化数据归集和赋能，推动部门水电气、经济生态等数据下沉，加快推进实景地图建设。抓好镇街“一件事”应用谋划和开发，积极承接市级重大应用贯通基层。引导镇街党员干部学平台、知平台、用平台，养成数字化闭环处置事务习惯，做到“线上是常态、线下是例外”。聚力唯实争先强化晾晒比拼。建立完善党建统领基层治理五星评价办法，结合基层治理重点任务细化量化评价指标，开展镇街、板块、村社、网格分赛道、分层级赛马比拼，开展定期亮晒、常态调度，总结提炼基层治理典型案例，强化宣传推广，扩大工作影响力和显示度，打造具有璧山辨识度的最佳实践。

聚焦要素保障

抓党建促乡村振兴

加快农业农村现代化，发挥农村基层党组织主心骨作用，以党建责任真落实推动乡村全面振兴任务细落地。夯实组织基础抓振兴。扎实开展软弱涣散党组织整顿提升、重点村分类管理等，做实星级村（社区）创建，推动基层组织标准化规范化建设。突出党组织领导地位和作用，构建以党组织为内核，村（居）委会、集体经济组织、群团组织同频共振工作机制，强化党组织统领力。培塑骨干力量抓振兴。全面实施村（社区）党组织书记后备力量培育储备三年行动，抓好基层干部队伍建设，管好用好驻镇驻村干部、乡村振兴指导员，采取“区内+区外”“理论+实践”等多种方式，组织村党组织书记和村委会主任、驻村第一书记、本土人才等开展乡村振兴专题培训。常态开展“擂台比武”、观摩交流，选树担当作为好支书，不断提升履职能力。提升发展动能抓振兴。发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农村适度规模经营。做实村村联建、村社联建、村企联建、村政联建、村校联建“党建五联”，推动组织融合、资源整合、力量聚合，实现抱团发展。发挥中央财政扶持发展壮大新型农村集体经济示范带动作用，深化落实11项重点措施，支持鼓励村集体领办创办农机服务队、劳务公司、商贸公司等“强村公司”，推动集体经济组织实体化运营。

聚焦实干实效

擦亮璧山辨识名片

打造具有璧山辨识度的品牌，常抓常新推动党建统领基层治理工作走深走实，以唯实争先开创基层治理新局。深耕细耘“三级院坝会”。聚焦惠民强企、深化惠民有感，引导区、镇、村党员干部常态聚合院坝、团结群众，真诚问需于民、问计于民；深度推动三类办理，优化“三级院坝会”问题办理系统区级联办事项制度闭环，以动真碰硬推动“真解决问题、解决真问题”，用真情回馈于民。做细做实“积分制”。持续织密织牢普通居民、新业态新就业群体、网格员、机关企事业单位在职干部职工等群体参与基层治理四条积分体系，分角色比拼、分赛道评比，推动积分制赋能干部管理、群众服务、社会治理等，以“个人积分”串联“融合施治”，撬动基层治理大动能。迭代深化“党建统领家网融治”。认真落实党建统领小区治理十条措施，健全区领导结对联系重点小区机制，滚动销号重难点小区。坚持小区党支部“应建尽建”，小区业委会“能建尽建”，同步完善党的组织体系。选优配强小区党支部成员，专职网格员，推动小区与网格人员“交叉任职”，实现力量融合、双向提升。坚定业委会实体化路径，建立“造血清单”，壮大“小区里的集体经济”。深化培育“红岩先锋物业”，健全物业服务企业评价体系，提高物业服务质量。倾力打造“两个驿站”。管好用好振兴驿站，深挖示范带动功能，打造农文旅发展示范片，形成串点联线成片格局。扩容暖心驿站“1+40+N”辐射体系，注重质效建设“移动红盒子”“新新加油站”，整合驿站维护、积分兑换、暖心群体关爱等功能，运用市场化思维和方法，实现常态化经营，推动自我“造血”持续发展。

编辑：熊燕 熊冬梅 全丽