“新春第一会”：打造“一号工程”升级版

律回春晖渐，万象始更新。“新春第一会”的重点工作安排，往往对全年工作具有重要指向意义。从兔年新春到龙年新春，重庆连续两年在春节假期后的首个工作日召开“新春第一会”，主题均聚焦成渝地区双城经济圈建设，进一步释放举全市之力推动“一号工程”的强烈信号。时间更替、主题不变，任务接续、迭代升级，重庆将不断推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。

增添新动力

习近平总书记高度重视成渝地区双城经济圈建设，从战略和全局高度作出了系统部署，提出了一系列新理念新思路新举措，为新征程上推进成渝地区双城经济圈建设提供了根本遵循。过去一年，全市上下深入贯彻党的二十大精神，对标落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，加快构建推进成渝地区双城经济圈建设的“四梁八柱”，部署实施“十项行动”，打表推进“四张清单”，抓工作的思路更加清晰、干劲更加充沛、成效更加显著。主城都市区极核引领成势见效，现代基础设施网络织密建强，现代化产业体系加快构建，科技创新中心提速打造，国际消费目的地加快建设，生态优先绿色发展巩固提升，内陆省份改革探路先锋蓄势聚能，内陆开放高地能级持续提升，城乡融合区域协调发展扎实推进，高品质生活惠民富民成果不断夯实。

取得一系列亮眼成绩后，重庆更加坚定了主动服务和融入国家战略的信心和决心。

“党的二十大对促进区域协调发展、推进中国式现代化作出系统部署，成渝地区双城经济圈建设在全国大局中的地位作用日益凸显、使命任务更加重大。”市综合经济研究院院长丁瑶认为，重庆连续两年在“新春第一会”聚焦成渝地区双城经济圈建设、加速落实落细“一号工程”，是加快建设现代化新重庆的重要举措，也是重庆为全国发展大局作出更大贡献的“落地之作”。

“川渝经济总量与京津冀的差距正在缩小，正加快打造全国经济增长‘第四极’。”丁瑶表示，成渝地区双城经济圈被赋予“优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设”的重大使命，这就要求重庆积极应对国际形势的重大变化，统筹高质量发展和高水平安全，对标国家所需、结合重庆所能，发挥作为全国老工业基地、制造重镇的优势，积极承接国家重大生产力布局，分层次、分领域、分时序推进一批战略基础性、区域辐射引领性产业集群发展，增强产业链供应链安全稳定和韧性。

以“新春第一会”为新起点，重庆奔跑的脚步正持续提速。

力争新突破

今年重庆“新春第一会”提出，要迭代升级总体思路、目标任务和举措抓手，推动成渝地区双城经济圈建设取得重大标志性成果。取得“重大标志性成果”何以体现？本次大会明确，要实现“六个新突破”：在争当西部地区高质量发展排头兵上实现新突破；在建设新时代国家战略腹地核心承载区上实现新突破；在打造具有全国影响力的科技创新基地上实现新突破；在勇当内陆省份改革开放探路先锋上实现新突破；在打造以城带乡推进山区库区高质量发展新样板上实现新突破；在推进高品质生活示范区建设上实现新突破。

实现“六个新突破”，迭代升级了去年重庆“新春第一会”部署的争当西部地区高质量发展排头兵，打造具有全国影响力的科技创新基地，勇当内陆省份改革开放探路先锋，加快建设高品质生活示范区四个定位，彰显出因时而变、因势而动的鲜明特点。

今年是成渝地区双城经济圈建设的第5个年头。今年1月，推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室发布《共建成渝地区双城经济圈2024年重大项目清单》，涉及项目300个，总投资约3.6万亿元，项目数量和总投资额较去年均有所提高，为成渝地区双城经济圈建设积蓄了强劲的“后劲”，未来发展可期。

“在市委、市政府的高位推动下，‘一把手’抓‘一号工程’成为热潮，各区县你追我赶。”市发展和改革委员会主任高健认为，当前成渝地区双城经济圈对重庆发展的牵引能力正持续增强，重庆正努力打造更多具有重庆辨识度的有形载体、有效抓手，更好在西部地区现代化建设中走在前列、作出示范。

绘制新图景

重庆如何将“一号工程”的“施工图”变成“实景图”？今年的“新春第一会”明确了实施路径。

比如，要实现主城都市区发展能级和综合竞争力显著提升，推进中心城区强核提能级，深化渝西地区高质量发展，建设与中心城区功能互补、融合互动的现代化渝东新城；要争取国家战略腹地建设重大任务落地落实，加快建设承接产业转移示范园区，强化战略性物资储备基地功能，推动战略性基础设施布局；要打造以科技创新引领现代化产业体系建设的西部标杆，聚焦“33618”现代制造业集群体系深入推进新型工业化，加快发展新质生产力，推动西部金融中心、国际消费中心城市建设迈上新台阶，促进现代农业高效发展；要推进公共服务质量和区域辐射力居西部前列，完善人的全生命周期民生服务，积极推进文化惠民利民，打好安全生产“保卫战”，坚决守牢安全底线；要推动川渝合作形成全国跨区域协作的高水平样板，加强重点区域协同联动，推进川渝创新协同、产业协同提速升级，推动“川渝通办”提质扩面；等等。

干出新速度

重庆连续两年的“新春第一会”都聚焦成渝地区双城经济圈建设，充分显示出重庆把自身发展紧紧“镶嵌”进国家重大发展战略中。如何唱好“双城记”，打造增长极，推动成渝地区双城经济圈建设取得重大标志性成果？重庆相关部门、区县和重点企业纷纷亮出“计划书”。

今年，市发展改革委将积极承接国家重大生产力布局，合力打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源；坚持以数字重庆建设为引领，落实好“三攻坚一盘活”改革任务，着力激发高质量发展内生动力；大力发展战略性新兴产业，加快形成新质生产力，提质发展生产性服务业，推动农村产业融合发展，统筹新型城镇化与乡村全面振兴等，着力推动成渝地区双城经济圈建设取得新成效。

今年，市经济和信息化委员会将把打造国家重要先进制造业中心与当好国家战略腹地建设排头兵衔接贯通，“作战图”+“作战方案”+“作战行动”体系化推进，力争全市规模以上工业增加值增长8%、增速排名进入全国前十，制造业增加值占地区生产总值比重升至26%，工业投资增长14%，总量保持全国城市第一。同时，启动长江经济带“氢走廊”建设，抓好长安汽车渝北新工厂、赛力斯三工厂产能释放，力争新能源汽车产量突破100万辆，全国占比提升至8.5%以上，新建5个重点行业产业大脑、3个AI领航工厂、5个链网平台工厂，构建具有重庆辨识度的制造业数字化转型核心场景，久久为功，力争再取得一批标志性成果，全面推动现代化新重庆制造业高质量发展。

围绕全面推进交通强市建设，市交通运输委员会今年将力争在8月开通渝昆高铁川渝段，实现从重庆出发，30分钟到四川泸州、1小时到四川宜宾，开工建设西部首条8车道智慧高速公路，推动成渝互联互通实现新提升。

围绕市委、市政府“以数字变革推动重庆迈向现代化”的部署要求，市大数据应用发展管理局今年将全力推动数字重庆建设面上突破、整体成势，同时打造跨省市一体化数字底座，在四川复制推广一体化平台建设模式，共同构建成渝一体化数字资源中枢，加力培育壮大数字经济，提升信息基础设施能级，深化拓展数字服务质效。

两江新区今年将着力完成实际利用外资增长15%、外贸增长5%的目标，抢抓智能网联新能源汽车发展机遇，帮助加工贸易企业拓展汽车电子业务，创新发展数字贸易、中间品贸易等，打造果园港国际多式联运物流分拨中心，建设鱼嘴铁路货运站海关监管场所等，实施两江自贸试验区提升行动，争取拓展明月湖等联动创新片区，布局海外联络点，推动汽车、对外工程等优势产业拓展“一带一路”沿线市场，持续扩大对外开放广度深度。

江北区着力发挥极核引领功能，今年将构建现代化产业体系，形成以江北为中心的优势产业生态圈；紧扣“江北探路、双城共享”迭代超大城市核心区治理探索，深化区级城运中心建设；优化资源配置，建设中西部国际交往中心核心承载区等开放平台，推动“三攻坚一盘活”改革突破，全面深化改革开放；持续优化国土空间布局，加快构建立体综合交通体系，不断提升城市品质；推动成渝两地公共服务共建互融、共享互认，推动产业能级之变、发展活力之变、城市形象之变，努力争当新重庆建设的动力支撑。

永川区抢抓国家战略叠加机遇，加快打造双城经济圈桥头堡城市，今年将聚焦“一城三区五地”建设，深入落实《重庆市加快建设西部陆海新通道五年行动方案（2023—2027年）》、渝西内畅外联建设工程，谋划建设国际开放合作平台，大力发展智能网联新能源汽车、新材料等产业集群，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，着力提升城市能级和功能品质，深化国家城乡融合发展试验区建设，对接实施职业教育提质领跑行动，高水平建设西部职教基地，深化川南渝西融合发展试验区建设，积极探索经济区与行政区适度分离改革，努力形成更多标志性成果。

汽车是川渝两地重要的支柱型产业，川渝两地优势互补，可以实现深度的联动合作，共同将万亿级智能网联新能源汽车产业集群做大做强。作为全市重点民营企业，赛力斯汽车今年将力争全年新能源汽车产量达50万辆以上，公司本地配套率提升至60%、川渝配套率提升至75%，充分发挥整车链主的牵引作用，带动更多行业头部供应商落户重庆，助力重庆建设万亿级智能网联新能源汽车产业集群，为成渝地区双城经济圈建设贡献更多企业力量。

眼下，全市上下正以“新春第一会”为指引，凝聚进一步推动成渝地区双城经济圈建设的强大合力，乘势而上、真抓实干，协力打造“一号工程”升级版。

编辑：蒋炀 冯驿驭