引领党员干部树立和践行正确政绩观

本课对象：广大党员、干部。

本课目的：广大党员、干部通过对本课的学习，充分认识引领党员干部树立和践行正确政绩观的正确路径，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。

2023年12月21日至22日，中共中央政治局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会。习近平总书记在主持会议并发表重要讲话时强调，领导干部要树牢造福人民的政绩观。党的十八大以来，各地各部门坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持学思用贯通、知行信统一，党员干部队伍建设迈出新的步伐，特别是贯彻落实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述精神日见成效。但也要看到，由于长期积累的旧的思想观念和体制机制束缚，党员干部的思想和作风建设仍是一个长期过程，引导党员干部树立和践行正确政绩观也是一个与时俱进、不断完善的过程。

政绩观正确与否，不仅影响到党员干部个人的健康成长，更关系到党和人民事业发展。引领党员干部树立和践行正确政绩观，就要突出正确的选人用人导向、改进和完善考核评价体系、科学实施问责追责，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。

突出正确的选人用人导向。选人用人导向直接影响党员干部的政绩观，用什么样的人就是倡导什么样的政绩观。党的二十大报告强调：“坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。”各级组织部门用干部、评价干部要全面落实新时代好干部标准，树牢实干实绩“风向标”，坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别和使用干部的重要标准，以正确选人用人导向引领领导干部在干事创业中树立和践行正确政绩观。

其中尤为重要的，是在选人用人导向上，要强调领导干部的政治能力。各级党员领导干部必须旗帜鲜明讲政治，对“国之大者”要心中有数，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。要把贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，贯彻新发展理念、推动高质量发展的实际表现和工作实绩，作为评价领导班子和领导干部政绩的基本依据，作为检验领导干部是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要维度。要加强政绩观教育，引导党员领导干部从政治高度深刻理解正确政绩观的丰富内涵，牢记初心使命，把握发展规律，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高贯彻新发展理念、推动高质量发展的能力和水平，提高制度执行力和治理能力。要进一步改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。

改进和完善考核评价体系。习近平总书记强调：“要完善干部考核评价和选任办法，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。”要发挥考核指挥棒作用，坚持把树立和践行正确政绩观情况纳入政治建设考察、领导班子运行情况和领导干部个人现实表现情况年度考核、绩效考核等重要内容。要优化考核指标体系，突出新发展理念和高质量发展，提升考核质效。要强化考核成果运用，坚持以考促改、以考促用、以考促建，对考核中发现的问题及时反馈、督促整改，对那些干事创业有办法、有成效的干部大胆使用。要适应创新、协调、绿色、开放、共享等发展要求，精准设置关键性、引领性指标，实行分级分类考核，引导领导班子和领导干部抓重点破难题、补短板锻长板。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，综合运用多种方式考准考实领导干部推动高质量发展的政绩。要坚持定性与定量相结合、考人与考事相结合，以年度考核、任期考核为重点，用好平时考核、专项考核等方式，充分运用政府督查、巡视巡察、审计等成果，注重深入工作一线进行实地查核，实现多种考核情况相互补充和印证。最为关键的是，要始终坚持用群众口碑来检验党员干部的政绩，坚持把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为评判领导干部推动高质量发展政绩的最重要标准。要引导领导干部践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，坚决不搞“形象工程”“政绩工程”。

科学实施问责追责。实践证明，问责一个、警醒一片、提高一批，问责追责对于推动党员干部树立和践行正确政绩观具有重要作用。党的十八大以来，从中央到地方严肃查处和追责了一批失职渎职人员，坚决做到令行禁止，确保了党中央各项决策部署落地见效，也有力推动了干部队伍建设，营造出风清气正、干事创业的良好政治生态。我们要始终坚持以奖惩分明、奖优罚劣激励领导干部担当作为、推动发展，完善干部担当作为激励和保护机制。对在推动高质量发展中有作为、有成绩、有贡献的领导班子和领导干部，要按照有关规定嘉奖、记功、授予称号，给予物质奖励。对考核优秀、政绩突出的领导干部，要在同等条件下优先使用或者优先晋升职级。对在推动高质量发展中不担当不作为、在困难挑战面前甘于“躺平”的领导干部，要依规依纪批评教育、责令检查、给予通报批评、诫勉、组织调整或者组织处理等。同时，要落实“三个区分开来”要求，正确把握干部在推动高质量发展中出现失误、错误的性质和影响，完善容错纠错机制。要大力鼓励党员干部解放思想，敢做敢拼，在实践中大胆探索新思路、新方法，切实营造宽松包容的干事创业环境，推动广大党员干部以新气象新作为在中国式现代化新征程上不断取得新业绩。

〔作者系中共中央党校（国家行政学院）研究员、国家行政学院出版社社长。更多党课见《党课参考》〕

编辑：周丹 邓莉 汪佳 王耀东 周龙 赵真 毛永胜