奉节县白帝镇石庙村：持续提升基层治理效能

2023年以来，重庆市奉节县白帝镇石庙村坚持党建引领基层治理，创新“围炉煮茶”工作制度，在建强组织、化解难题、服务群众等方面持续发力，让群众说事议事更加畅通，干部干事办事更加高效。

建强群众服务机制，服务不缺位。“一个中心来指挥”，依托基层智治体系，融合党群服务中心、综合治理中心，探索“民生事项全覆盖、矛盾纠纷全调解、党员干部齐上阵”的模式，为群众提供一站式的工作服务。“一个议事抓治理”，建立村党支部牵头，党员、村民代表、群众共同参与的“围炉煮茶”议事制度，通过组织群众说事议事、就事论事，让大家“事事顺心”。“一支队伍来服务”，整合村“两委”干部、党员、人大代表、网格员、乡贤，利用人熟、地熟、情况熟的优势，全面开展邻里纠纷、信访矛盾调解工作。

理顺诉求表达平台，民意不梗阻。推动组织体系向院坝、楼栋延伸，覆盖千家万户。“网格化治理平台”，建立健全“村—组—院坝”微网格组织体系，按照一个微网格配备1名志愿者、1名党员干部的方式，全面夯实网格化治理的底座支撑。“诉求办理平台”，结合石庙村的实际情况，划分6个微网格，配备12名志愿者，依托党员中心户，设立12个“有事马上说”诉求表达点，及时收集群众诉求。“协调处理平台”，创新镇村协调配合方式，以群众诉求为导向，组织公安、司法、综治、村社攥指成拳，形成“一个群众诉求、一盘棋落实”的矛盾化解合力。

创新问题化解机制，矛盾不上交。依托全村12名志愿者、5名村干部、4名人大代表、21名党员，健全诉求收集、分析研判、交办处理、结果反馈的“四步流程”，打通及时收集、及时回应、及时处理群众诉求的通道，建立“一个矛盾上交通道”；定期举办“围炉煮茶”院坝会，让群众有事坐在“庭院”里说，有理摆在“炉面”上讲，大事小情，边喝茶边诉说，引导群众围桌茶谈，畅通了新的诉求渠道，完成“一场民意表达交流”；按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的机制，以“和美石庙”为工作目标，探索党员代表、村“两委”、政府三方协调的疑难问题处理模式，让群众的大小诉求都能得到“回音”，建立“一个问题化解机制”。

2023年以来，石庙村推动完成景区沿线47户群众“改房子”“改庭院”“改环境”，化解多年悬而未决的41户群众安置房建设问题，协调处理12起村民山林土地和家庭矛盾纠纷，调解信访重点矛盾2件，解决3起旅游征地遗留问题。

编辑：汪茂盛