中国组织人事报看重庆｜西部（重庆）科学城：构建人才创新创业全周期服务机制

核心提要

●系统集成“金凤凰”人才服务系统、外国人来华工作管理服务系统、产业扶持综合服务云平台、金融服务平台等服务事项，打造集“68+N”项服务为一体的“金凤凰”线上服务系统，实现服务事项“一网通办”

●为赛道属性强、竞争优势突出的科创企业或科技成果提供保姆式、陪伴式服务，构建分工合理、服务精准的行业部门人才服务专员、“金凤凰”人才管家和科创经纪人团3支人才服务队伍

●累计为人才提供科技成果转化服务500余项，给予融资支持17亿元，配套生活性服务14000余人次

近年来，科学城紧扣科技创新、产业创新关键要素迭代升级人才服务机制，推动人才创新创业全领域事项办理、全链条服务驱动、全流程服务保障，构建了人才创新创业全周期服务“123”工作体系，为人才创新创业提供更加优越、便利的环境。

党建统领构建“1件事”服务清单。做强“统”的格局，在全市率先成立科技创新机构联合党委、组建创新生态共治协会，以党建链接各个人才服务部门队伍、政策、平台、资金等要素，将近60项政策、280余个服务事项进行梳理整合、系统集成，优选其中37项办理频次较高、线上办理条件成熟的事项，确定事项分类、整合联办场景、精简申报材料、优化办理流程、明确办事时限等，形成人才创新创业全周期服务“1+N”兑现流程，即1个“服务清单目录”+N个“事项办理流程卡”。“通过将散落在各单位的‘单项事’整合成为人才视角的‘一件事’，优化人才高频事项服务供给，提供集成化、套餐式服务，使人才服务由‘串联办理’向‘并联办理’转变，实现服务更加便捷、更加高效、更加精准。”党群工作部负责人介绍道。

数智赋能打造线上线下2个服务平台。线上方面，突出系统集成、多跨协同、智慧高效，加强各层级、各领域人才服务信息汇聚融合、共享开放，系统集成“金凤凰”人才服务系统、外国人来华工作管理服务系统、产业扶持综合服务云平台、金融服务平台等服务事项，打造集“68+N”项服务为一体的“金凤凰”线上服务系统，实现服务事项“一网通办”。线下方面，突出“人才+团队+项目”一体化引培，整合全域孵化资源、产业资源建成全市首家人才产业园，作为人才成果对外展示的综合窗口和人才交流合作的服务中心，为创新创业人才及团队“一站式”提供政策咨询受理和办公会议、路演报告、成果展示等服务。

高质高效组建3支人才服务队伍。发挥科学城高新区“小政府、大服务”体制优势，突出更好地为赛道属性强、竞争优势突出的科创企业或科技成果提供保姆式、陪伴式服务，构建分工合理、服务精准的行业部门人才服务专员、“金凤凰”人才管家和科创经纪人团3支人才服务队伍，打造专人专职、分工合理、服务精准的服务体系。其中，首批20名人才服务专员来自各主管部门，主要负责办理人才政策支持；首批6名“金凤凰”人才管家领衔各自人才生活服务团队，帮助人才解决工作之外的后顾之忧；首批20名科创经纪人来自创新创业孵化载体、创投机构和技术经纪人团队，主要为创新创业人才提供专业的技术服务、管理咨询、投融资、市场对接等服务。

重庆工商大学的秦华峰团队从事静脉识别技术研究已经有近20年时间了，研究成果亟待走出校园，步入产业化阶段。该项目作为首批4个“先投后股”改革试点项目之一，科学城精准配置了科创经纪人，制定详细的服务计划，给予政策资金200万元，顺利帮助项目完成实验样机向产品示范应用样机的过渡，公司注册仅一年多，就把一些原型技术样机做成了示范应用产品。

截至目前，已累计为人才提供科技成果转化服务500余项，给予融资支持17亿元，配套生活性服务14000余人次。党群工作部负责人介绍道，下一步，我们将迭代升级人才创新创业全周期服务体系，全面推进科技、产业、金融、人才等政策协同贯通，进一步优化科学城人才创新创业生态，加快打造西部人才中心和创新高地核心区。

编辑：熊冬梅