在三板溪公园遇见“幸福的烦恼”

在排队等待上厕所的过程中，重庆市民邓先生第一次体会到“迟迟轮不到”的苦楚。他拿出手机，拍下眼前长长的队伍照片，发了一条朋友圈，“三板溪公园人太多了，慎来”。

近日，邓先生致电《当代党员》全媒体“民呼我为”热线，讲述了自己在三板溪公园游玩的经历与感受，并建议公园管理方尽快解决公厕、停车位等配套设施不足的问题，让游客更好地享受亲近自然之乐。

与邓先生不愉快的经历一样，市民何女士也在其社交账号上吐槽，“去三板溪公园露营，以为早点到能有位置停车，结果离开时车道外三层都被停车堵住了，根本出不去”。

三板溪公园在何处？为何受到游客的广泛关注又招引不少“抱怨”？带着以上疑问，《当代党员》全媒体记者进行了一番实地调查。

露营“佳园”引来游客无数

三板溪公园取名自御临河一条名为“三板溪”的支流，因其在园内蜿蜒而过而得名，是一个以自然溪水为主题的开放式公园。

从地理位置上看，三板溪公园位于重庆市江北区101省道与现代大道交叉口东南260米处，紧挨江北复盛高铁站。而从运维管理上看，占地面积达35公顷的三板溪公园地处重庆两江新区龙盛新城内，是两江新区为提升龙盛新城宜居宜业宜乐宜游发展品质而精心打造的公园建设项目。

2018年，三板溪公园首次对外开放。由于远有明月山，近有流水和大片无垠的花田以及平整宽阔的露营基地等风景元素，公园迅速“蹿红”为重庆市民的微度假热门地。

按照初期规划，公园除就势打造的园林景观外，还设有橡胶步道、健身器材、供洗漱用的卫生间、停车场地等配套设施，可基本满足游赏的多方位需求。

然而，随着近些年露营热的持续升温，三板溪公园内的硬件配套设施开始出现接待压力。加之春有油菜花、夏有马鞭草、秋有向日葵的百亩花田景观，让公园的单日游客量最高能达到3万人。

“3万人在一个公园内是个什么盛况？排队上厕所都会让人等得腿发麻。”邓先生很不理解，为何流量的剧增并没有带来公园管理方在相关配套设施服务方面的升级，反而停车难、如厕难的问题愈演愈烈？

停车困难招来抱怨连连

停车究竟有多难？在3月里数个阳光明媚的周六，记者多次驱车前往三板溪公园，于人流如织的现场见识到了邓先生口中的“困难局面”。

三板溪公园设有两处停车场，分别位于公园的东侧与南侧。3月9日中午12时，记者见两处停车场内已“停无虚席”，便以游客身份向现场一位身穿两江市政景观标识工作服的清扫人员打听可以停车的地方。

“现在来，公园里面哪里还有位置，许多车主前一晚上就来停了，你去路边找地儿停吧。”顺着该清扫人员的话，记者看到了公园外围主干道上停放得满满当当的私家车，原本单向四车道被“挤”成了只有最外侧可通行的单车道，导致“停车大战”与“拥堵大戏”轮番上演。

特意从大渡口区赶来游玩的冯先生就遇到了与何女士类似的窘境，“专门一大早开车过来停在靠近路边的位置，结果离开时被外围停车挡住出不去，车主还没有预留联系电话”。货车司机李先生每次经过紧挨公园北侧的现代大道时也很无奈，“占道停车严重时，短短两公里路可能耗费一个小时通行时间，因为我要在位置狭窄处下车判断会不会划到旁边的车，甚至需要等待车主来挪车”。

“公园内停不下，公路边又不好停。”冯先生提出，公园管理方应根据实际情况增设停车场，并升级相关配套服务。

记者注意到，公园内的停车场实则是两块未经全部硬化的空地，能停下百余辆车。但两处空地目前并未设置划线停车位，场内也并无相关管理人员维持秩序，停放无序的情况时有出现。

“如果能将周边空地合理规划利用起来，再安排人引导规范停车，或能缓解很大程度的停车难问题。”冯先生建议。

“人有三急”奈何厕位不足

除了停车难，如厕难也让游客愁城难解。

从公园北入口处的一块公园长制公示牌可以看出，三板溪公园近似一个环形，共设有3座厕所。“但由于缺乏路牌信息指引，很难找到厕所的具体位置。”邓先生说，除了厕位不够导致排队时间长的问题，路牌指引信息也有所欠缺。

3月9日，一路打听之下，记者在离公示牌约一公里处找到一座厕所。此时是下午1时40分，正值午餐后的用厕高峰。粗略一数，有上百位游客在8个未做功能分区的厕位跟前排队。

市民李女士在丈夫的帮助下，正一边排队一边为怀中的孩子换纸尿裤，眼看马上轮到自己却又迟迟不见前一位游客从厕位出来，忍不住抱怨：“等了半小时了，厕所坑位不够还不做男女分区、功能分区，真是恼火。”

“不是还有两座厕所‘分流’吗？”面对记者的疑问，现场排队的游客纷纷表示不知道具体位置，也担心会遭遇同样的排队。记者随即沿步道往里走，路边偶有看到一两个“公共卫生间”指向标牌，但由于缺少地形图、距离等详细信息指引，很难判断其所在的具体位置。

约莫20分钟的步行时间后，记者看到了位于公园东侧的第二座厕所，5个厕位跟前依旧是大排长龙；继续走出约一公里，在公园南侧找到第三座厕所，10个厕位跟前的排队情况同样反映出大量的用厕需求。

“人多时，上个厕所至少要花30分钟，这让‘内急’的人怎么忍得住？”有市民坦言，公园周边虽有地铁站、商户厕所可借用，但过于远的距离对游客来说“意义为零”，“建议公园管理方根据实际情况，增设厕所并按功能分区使用”。

厕位配套标准成争议焦点

面对游客糟心的体验和对相关配套设施的升级需求，三板溪公园的业主单位是否知情？又有何规划打算？

3月25日，记者在联系公园业主单位两江新区鱼复建设有限公司后了解到，三板溪公园的前身是荒地，2016年由鱼复公司接手管理并按公园项目建设打造，目前暂未被纳入重庆市公园名册，仍属有待完善的公园项目。

目前，公园的实际养护范围是35公顷（即35万平方米）。

依据住房和城乡建设部发布的国家标准《园林绿化工程项目规范》（2022年1月1日起实施）规定，公园厕所的规模、数量以游人容量为依据，面积大于或等于10公顷的公园应按游人容量的2%设置厕所厕位。

“虽然公园还有待完善，但既然已经对外开放，配套设施的建设理应符合国家标准才对。”邓先生算了笔账，“三板溪节假日的最高客流估算是3万人，按标准应配套建设厕位600个。”

“但像三板溪这样在特定时间节点才会出现超高人流量的公园，对‘游人容量’取用即时峰值可能更为合理。”鱼复公司市政部相关工作人员解释，数据统计显示，三板溪公园在节假日的即时（一般是1个小时内）峰值是5000人，按2%计算，是100个厕位。

以目前三板溪公园3座公厕共有厕位23个的体量计算，若每座厕所设置8个厕位，则需要再建10座厕所。“今年3月天气好，人流量陡增，于我们而言，也算是‘幸福的烦恼’。”该工作人员称，为持续满足游客体验需求，公园自3月25日起正紧急增加厕位30个，并会按照男女分区的使用功能修建，计划于4月中旬投用。

“还有约50个厕位的缺口又将如何满足呢？”4月1日，面对记者的现场提问，鱼复公司市政部相关工作人员指向一片刚被划拨使用的空地表示：“这里将打造公园游客中心，除提供日常管理服务外，还计划配备40个厕位，预计今年国庆节前建成投用。”

有序停车与共建停车场并举

那么，停车难问题又该如何解决？

记者注意到，在下午车辆通行高峰时段，公园周边安福路往渝江大道方向、现代大道往科创大道方向的主干道上，会有交巡警对占道违停车辆予以劝阻。

“考虑到游客的停车需求，我们通常都是先电话通知车主挪车，多次通知无果才会开出罚单。”3月23日，现场一位正在疏通堵点的交巡警坦言，由于高峰时段占道违停现象严重，想要单纯依靠交巡警的力量实现有序停车会有很大难度。

重庆市公安局交巡警总队核实信息后也向记者确认，每逢周末、节假日的10时至12时、16时至18时是三板溪公园周边道路通行的高峰时段，易造成现代大道、S101 省道、安福路等出现严重拥堵情况。

为确保行车安全，江北区公安分局交巡警支队曾多次协调周边大队力量，在高峰时段前往公园附近指挥道路交通，并提示游客朋友可将车辆沿公园外围的渝江大道、科创大道两侧单排顺停，但多排停车现象仍屡禁不止。

屡禁不止的背后，是公园停车位不足与管理缺位造成的吗？

4月1日，在三板溪公园外围的北侧和南侧，记者看到了两块能容纳约500辆车的空地。“这是自3月份出现超高人流量后，两江新区与江北区联合商议并紧急划拨的停车用地，为的就是规范停车。”在鱼复公司市政部相关工作人员的介绍下，记者并未发现有相关指引路牌指示此处可供游客免费停车。

“公园的相关信息指示牌确实是我们应该加紧完善的设施。”该工作人员称，自发现公园外围主干道上占道停车现象愈发严重后，鱼复公司及时规划周边5处公共停车场，约计1100个停车位，并计划于今年国庆节起陆续建成投入使用。同时，公司也将逐步完善公园的停车引导标识，安排人员引导有序停车。

“想要更安全、更便利地享受自然之美、露营之乐，是需要多方共同参与的。”一位业内人士分析认为，突发性的露营热潮会给营地管理方在运营上造成一定压力，“但应看到这也是行业进一步发展的突破点。”

“实现突破需要多方出力，例如政府是否可考虑出台针对露营公园建设的相关设施配套统一标准，交通部门是否可考虑利用高峰时段增设临时的路面停车位，公园管理方又该如何引导游客有序停车等。”该业内人士建议，各方应紧盯游客的现实需求，做到应需而变。

为此，三板溪公园业主单位将如何开展“解忧计划”，《当代党员》全媒体将持续关注。

《当代党员》全媒体舆论监督栏目“民呼我为”线索征集电话：（023）63851878，（023）63865241，邮箱：cqdddy@163.com。

编辑：陈骅 龙宣辰