切实加强党对公立医院的领导

公立医院是党领导的卫生健康事业发展的生力军，是党联系人民、服务群众的重要窗口。当前，公立医院改革正处于趟“深水区”、啃“硬骨头”的攻坚阶段，要把坚持和加强党对公立医院的全面领导落实到医院改革发展的全方位各环节，以高质量党建推动公立医院高质量发展。

全面落实党委领导下的院长负责制。始终坚持党对公立医院的全面领导，正确处理党委领导同院长负责之间的关系，既要压实院长对医院行政管理的主体责任，又要保证院长的职权行使在党委的领导之下，确保从讲政治的高度推进工作、分析问题、作出判断。建立健全书记院长常态化沟通机制、班子沟通酝酿机制，进一步规范落实医院党委会、书记专题会、院长办公会议事决策规则，细化落实“三重一大”决策制度，做到日常工作定期及时沟通、重大事项充分沟通、重点工作协同推进。

用党的创新理论凝心铸魂。坚持党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习会制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于健康中国建设的重要论述，推动理论学习入脑入心、外化于行。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚守意识形态阵地，确保意识形态安全。推进社会主义核心价值观融入业务实践，加强新时代医院文化建设，教育引导医务工作者恪守医德医风医道，修医德、行仁术，怀救苦之心、做苍生大医。

加强党支部规范化标准化建设。坚持应建尽建，推进党支部建在内设机构、一线科室、服务窗口、科研平台、重大项目组和重点学科组，根据专业相近、业务相关原则科学设置联合党支部。大力提升基层党组织领导力组织力，建立党支部决策科室重大事项机制，讨论决策科室业务发展、薪酬分配、职称职级晋升、评先评优等重大问题。建立基层党建“赛马”机制，打造一批党建品牌。

打造高素质专业化干部队伍。坚持党管干部、党管人才，树立鲜明选人用人导向，注重素质能力和岗位匹配度，选优配强领导班子，树立和践行正确政绩观，大力选拔重用敢担当善作为的干部。优化干部队伍结构，健全干部培养、交流锻炼、考核评价体系，建立高层次人才重点培养库，深挖青年后备干部资源，拓宽青年骨干培养渠道，实现干部队伍年轻化、专业化。深化人事制度改革，完善人才“引育留用”全流程管理办法，实行“一人一策”支持人才发展。

深入推进清廉医院建设。落实全面从严治党责任，压紧压实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”。严格落实中央八项规定精神，实施全覆盖的行风监督，常态化开展作风专项整治。深入开展“以案四说”警示教育，大力推进“以案四改”工作，筑牢拒腐防变防线。坚持全面监督、日常监督和专项监督相结合，排查梳理重点岗位、关键环节和廉政风险点。以数字赋能风险防范，构建智能发现问题、智能检测预警、智能监督管理的全流程风险防控体系。将制度建设贯穿清廉医院建设全过程，健全现代医院管理制度，完善综合监管制度，用制度管权、管人、管事。

（作者：重庆医科大学党委书记、重庆医科大学公立医院党建研究中心主任）

编辑：陈骅 贺兴梅