七一时评丨基层减负仍需久久为功
作者:冉西臣
文章来源:七一客户端发布时间:2024-04-26 14:52:054月23日下午,习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时强调,要巩固拓展主题教育成果,抓好党纪学习教育,持续整治形式主义为基层减负。诚然,近几年各地各部门坚决落实党中央决策部署,持续整治文山会海、规范考核督查、纠治“指尖上的形式主义”,取得明显成效,但形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性,从根子上减轻基层负担不是一时的事、一阵子的事,而是持久用力、久久为功。各地各部门要持之以恒从思想处清淤、实践中攻坚、机制上破题,常“减”不懈、“负”重担当,高质效推动基层减负落到实处。
在思想处清淤,向“求真务实”转变。下之所以为,惟上是视。从上至下的“层层加码”,必然导致从下至上的“层层注水”,看似基层干得轰轰烈烈、形势一片大好,实则掩盖了矛盾和问题,阻碍了政令畅通,削减了干事热情。究其原因,是少数领导干部政绩观错位、责任心缺失,拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍桌子推进,把“一时的政绩”变成基层“长期的包袱”,进而导致“脱虚向实”等不良习气滋生蔓延。因此,为基层减负,根子在于引导广大党员干部特别是各级领导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,弘扬求真务实、真抓实干的过硬作风,从基层“承载力”着眼、“负荷处”着手,正确处理潜绩与显绩、对上负责与对下担当的关系,慎终如始答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的发展卷,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉为基层真减负、减真负。
在实践中攻坚,向“基层有感”转变。基层减负若只是“换个马甲”“穿新鞋走老路”,“文件负担”少了而“指尖负担”多了,“文字留痕”少了而“印证材料”多了,“公文流转”少了而“电话提醒”多了,“此消彼长”不仅没有达到“减”的目的,还“负”了基层期待。因此,在减负工作实施过程中,要鲜明“基层有感”导向,突出实战实用实效,既聚焦重点,自上而下强力推动,层层压实责任,以闭环落实促减负落地;又紧盯痛点,自下而上,充分发挥基层主观能动性,在减什么、怎样减、减得怎么样等环节上让基层广泛参与,积极听取反馈基层干部意见建议,动态完善减负举措,以务实管用促见行见效。同时,要坚持问题导向,把减负焦点要点对准干部“累点”“痛点”和基层形式主义“新变种”,逐项细研、逐个击破,变“粗放型”减负为“精细化”减负,让基层干部能够实实在在享受到“减负红利”。
在机制上破题,向“常态长效”转变。基层减负倘若抓抓停停、刮一阵风,亦或是雷声大雨点小,有点成效便戛然而止,必然滋生麻痹思想、厌战情绪、松劲心态,减负效果也就大打折扣。要坚持标本兼治,突出“常”和“长”,建立横到边、纵到底的履责机制,常态开展解决困扰基层的形式主义问题落实情况督导考核,厘清“减”的重点、落实“减”的举措、压实“减”的责任、巩固“减”的成果。建立健全镇街权责清单管理机制,明确权责关系、厘清权利边界,让基层干部清楚知道“该干什么活、该办什么事、该担什么责”。建立基层全周期管理机制,做到权随事转、人随事转、费随事转,推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线下沉,让基层有人做事、有心做事、有力做事。建立基层减负最佳实践案例推广机制,把为基层减负工作中形成的成熟经验和有效措施总结提炼、固化推开,不断提高制度化、规范化水平,丰富拓展基层减负成果,让基层干部有更多时间和精力投入到干事创业、担当作为、狠抓落实上。
编辑:孙茜