七一时评|让基层“减负”奔赴基层“增赋”
作者:张清阳
文章来源:七一客户端发布时间:2024-05-08 15:30:264月22日,习近平总书记在重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区考察时强调:“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。”从湖南谢家铺,到重庆谢家湾,总书记接连两次地方考察持续关注基层减负,既彰显了“必须减”的坚定决心,又体现出“如何减”的深入思考。近年来,从中央到地方,各项机制精准施策、靶向治疗,打出了组合拳,但形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,把基层负担减到位也非一日之功,唯有唱好“挤水”“瘦身”“划界”这三部曲,方能减轻基层各式各样的“包袱”,让基层“减负”奔赴基层“增赋”。
给材料报表“挤水”,赋“实干”之能 。形式主义的根源在于政绩观错位、责任心缺失,用“稿来稿去”的形式代替了勤勤恳恳地落实,“加班加点写材料,没日没夜整数据”一度成为一些基层干部工作的日常写照。作为促进工作的手段,材料和报表不可或缺,但如果凡事“材料为王”,沉醉于“文字游戏”,同一个数据不同部门反复报,就很容易在“写来报去”中导致工作不落地,把写了当做了,把做了当成了。广大基层干部应当少一些“闭门造车”,多一些“走街串巷”,告别“文山文海”,解决“民生工程”,坚持“开门”听实话、“推门”察实情,坚持实际重于痕迹、现场重于材料,少一些材料报表的“收到”,多一些急难愁盼的“做到”,让老百姓添一些切切实实的“得到”,达到“一减N增”的效果,真正变“材料”为“实料”,为基层赋“实干”之能。
给督查考核“瘦身”,赋“担当”之能。督查考核是把双刃剑,过多过频、后续问责过重会让基层干部不堪其扰,制约基层工作。一方面名目繁多的泛滥考核让基层疲于奔波,另一方面“一票否决”“小错大罚”等粗暴问责让想干事的基层干部为应付督查考核而瞻前顾后、畏首畏尾,督查考核也就“变了味”。因此,应坚决撤销劳民伤财、虚头巴脑的督查考核事项,建立多部门横向协调考核机制,实现多方联动、信息共享,把“千条线”织成“一张网”,既推动工作落实又减轻基层负担。同时,完善责任体系,规范问责流程,深入理解习近平总书记关于“三个区分开来”的内涵,鼓励基层干部跳出条条框框的考核,让他们敢闯、敢干、敢首创,为愿干事、能干事的好干部“撑腰鼓劲”,为基层赋“担当”之能。
给职责权限“划界”,赋“效率”之能。上级“层层加码”,下级“焦头烂额”,如果职责权限不清,一些上级部门就会利用地位优势“甩包袱”“加担子”,不给方法、不加指导,只给时限、只要结果,基层也只能“小马拉大车”。要刹住基层形式主义的歪风邪气,就要以权责清单堵住思想漏洞,厘清部门职责分工,建立健全权责清单体系,下任务时明确牵头单位、配合单位、责任单位,构建边界清晰、分工合理、运行高效的基层管理体制,为基层赋“效率”之能。
编辑:胡梦元