大力推进城乡融合发展

党的十八大以来，习近平总书记从战略和全局高度科学把握城乡关系，就推进城乡融合发展发表一系列重要讲话、作出一系列重大部署，推动我国城乡关系发生深刻变革。今年4月，习近平总书记视察重庆时强调“重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，要大力推进城乡融合发展”，并系统部署了重点任务和重大举措。习近平总书记的重要讲话重要指示，既一以贯之、一脉相承，又与时俱进、因势而定，是对重庆推进城乡融合发展的战略性指引。我们要以感恩之心、爱戴之情、奋斗之志深刻领会习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，努力走好大城市带大农村大山区大库区的乡村振兴城乡融合发展新路子，勠力同心打造城乡融合乡村振兴示范区，奋力谱写现代化新重庆城乡融合发展新篇章。

一、深刻认识大力推进城乡融合发展的重大意义

推进城乡融合发展，就是要顺应城乡关系演变规律和人口流动趋势，把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体统筹谋划，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务等方面相互融合和共同发展，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，让城乡居民共享经济社会发展成果。

（一）城乡融合发展是人类社会发展的基本规律

（二）城乡融合发展是中国式现代化的重要标志

（三）城乡融合发展是推动高质量发展的必然要求

（四）城乡融合发展是实现乡村全面振兴的必由之路

二、准确把握重庆城乡融合发展的现实条件

经过多年的快速发展，重庆城乡面貌发生了巨大变化。但总体上看，重庆依然集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，城乡二元结构矛盾突出，城乡区域发展差距较大。加快探索具有重庆特色的城乡融合发展新路，是基于城乡融合发展形势深刻变化作出的必然选择，也是中国式现代化背景下谋划和推动现代化新重庆建设的关键举措。

（一）发展基础扎实

“大马”拉“大车”发展格局强劲展现

●乡村产业支撑能力持续提升

●基础设施和公共服务加快向农村延展

●城乡民生福祉同步得到明显改善

（二）挑战仍然较多

●县域经济发展滞后是最薄弱的环节

●城乡基础设施和公共服务不均衡是最突出的短板

●城乡要素双向流动不顺畅是最关键的制约因素

（三）机遇优势凸显

●国家战略优势

●独特场景优势

●鲜明后发优势

三、积极探索现代化新重庆城乡融合发展的实践路径

新时代新征程，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，用创新的思路和改革的办法，着力破解城乡融合发展的体制机制障碍，走深走实具有重庆特色的城乡融合发展新路，推动城乡融合发展质效西部领先、走在全国前列，加快形成一批具有重庆辨识度的城乡融合发展标志性成果。

（一）坚持把壮大县域经济作为推进城乡融合发展的重要载体

（二）坚持把促进要素顺畅有序流通作为推进城乡融合发展的重中之重

（三）坚持把基础设施和公共服务均衡配置作为推进城乡融合发展的重要支撑

（四）坚持把高质量巩固拓展脱贫攻坚成果作为推进城乡融合发展的重要基础

（原载《党课参考》2024年第11-12期）

编辑：王耀东