坚持把发展特色优势产业作为主攻方向

习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话时强调：“要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级。”这明确了西部地区现代化产业体系建设的任务。坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，是西部地区建设现代化产业体系的关键一招。如何把握特色资源、特色生产要素、特色产业、优势产业、特色优势产业之间的区别和联系，我们可以从特色与优势之间的关系、理论依据和实践经验、面临的机遇与挑战、主要举措四个方面进行分析。
一、坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，需要科学把握特色与优势的关系
特色优势产业是特色和优势紧密结合的产业，实际上包括特色产业和优势产业两方面含义，是对两者有机融合的统称。在现有研究文献中，一般将特色产业和优势产业分别作为研究对象，两者是紧密相关的发展任务。
●从特色产业的内涵看，“特色”就是“绝对独有”或“相对独有”
●从优势产业的内涵看，优势产业是指具有比较优势和竞争优势的产业
●从特色产业与优势产业之间的关系看，特色产业要以“特”制胜
二、坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，既有理论依据也是实践总结
尽管西部地区的产业门类几乎覆盖国民经济行业划分的所有领域，但真正具有支撑作用且在国内外有竞争力的，还是那些遵循比较优势建立的特色产业。其中，发展经济学和国内外实践，为西部地区以发展特色优势产业为突破口推进现代化建设提供了理论依据、历史依据、实践依据。
●坚持把发展特色优势产业作为主攻方向有理论依据
●坚持把发展特色优势产业作为主攻方向有历史依据
●坚持把发展特色优势产业作为主攻方向有实践依据
三、坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，既面临机遇也面临挑战
近年来，西部地区高质量发展能力明显提升，很大程度上得益于西部地区特色优势产业的发展壮大。同时也要看到，由于传统比较优势有所减弱，新的比较优势尚未真正形成，西部地区发展特色优势产业仍面临不少困难和挑战，要切实研究解决。
●当前，西部地区发展特色优势产业有着良好的政策和历史机遇
●当前，西部地区发展特色优势产业面临的诸多挑战
四、坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，需要在多个方面推出有力度的举措
当前，西部发展特色优势产业是在特定阶段和特定任务下的行动，有着特定的目标和任务，政策措施要立足这一实际发力。
●坚持落实好特色优势产业发展部署
●坚持科技创新提升特色优势产业
●坚持分区域层次布局特色优势产业
●坚持分类施策发展特色优势产业
（原载《党课参考》2024年11-12期）

编辑：郭羽