重庆开州长沙镇：探索基层干部选用新路径 筑造乡村振兴“人才雁阵”

为破解农村基层干部老龄化、低学历化和后备人才储备难、培养难、选用难等问题，重庆市开州区长沙镇充分发挥党建引领作用，坚持以选优配强村干部队伍和优化村“两委”班子结构为目标，创新基层党组织选人育人用人新路径，从源头破除基层干部发展“瓶颈”，激活农村干部队伍“一池活水”，为乡村振兴提供坚强人才保障。

畅通渠道“引种子”，拓宽选人路径。以“控制总量、提升质量”为目标，全面摸底农村干部队伍现状，对村班子运行，“两委”成员的年龄学历及工作能力，后备干部储备等情况进行“把脉问诊”，编制人才需求清单目录，为2026年村支“两委”班子换届奠定坚实基础。实施村级后备干部“开源工程”，通过“村村响”广播、村（社区）党群服务中心、在外人士联系群常态化发布“求贤令”，发布引才信息120余次，让人才招引通知“家喻户晓”。坚持立体识人，精准选人，推行“青年自荐＋党组织推荐＋干部群众选荐＋在外人才回流”四条渠道引才，健全外出人才常态联络机制，搭起人才回流“连心桥”，共收到报名信息65份，其中大学本科学历14人，大学专科学历33人，平均年龄30.49岁。

精准识别“选苗子”，蓄足源头活水。严把“入口关”，从年龄、学历、资历、政治素质等多维度构建选人用人标准，在65份报名信息中筛选有效报名信息58份，点对点对接相关人选参与比选。实施“亮家底、比功底、验实底”专项赛马比选行动，举办长沙镇村（社区）后备人才选拔见面会，由30名镇党委班子成员、村（社区）党支部书记、党员群众代表组成评分团现场不记名评分，通过“现场比拼＋联评打分”方式现场赛马竞聘，双向自愿选择等环节，择优排名建立后备人才台账。按照每村2—3名范围，从大学毕业生、退伍军人、青年创业人才中选拔储备49名政治素质高、带富能力强、群众基础好的人员纳入后备人才库，保证村支“两委”班子随缺随补、应配尽配，有效解决人员流动带来的岗位空缺问题，确保干部队伍梯次递进、后继有人。

因才施策“搭台子”，创造人才舞台。建立个人自愿申报，村（居）意向点将，镇党委统筹调配“三方择岗”机制，优先向干部年龄偏大、结构失衡的村选派15名人才进入村干部队伍，梯度优化调整60岁以上村（社区）实职干部12名，实现年龄降、学历升、结构优，有力破解干部队伍青黄不接的现实困境。针对村级班子软弱涣散且本村党员队伍中无适合人选的问题，打破“矮子里面拔将军”的思维定式，探索机关下派、跨村任职等模式，择优下派1名机关干部到村任职，镇内统筹调派干部3名，解决人才空心村问题。畅通社区工作者与网格员队伍双向融合渠道，探索建立“网格员—群团干部—实职干部”梯次进阶培养模式，对储备人选进行压担墩苗、跟踪培养，选派18名后备人才充实网格员、楼栋长等基层自治队伍，保证村（社区）基层干部使用上有梯队，选择上有空间。

多元培育“架梯子”，厚植成长沃土。训前广泛征求参训人员建议需求，确定培训内容，实现业务知识“精准滴灌”，邀请内行人士开展种养殖业技术、乡村旅游、基层治理等业务能力提升培训5次，培育经营农村管理型、专业技术型等人才92名。组织村干部“走出去”观摩学习文化振兴、产业振兴、乡村治理等典型经验做法，共选派优秀年轻干部、乡村致富能手、“土专家”等赴山东、四川等地实地参观学习考察绿色有机蔬菜、柑橘等产业培育4次65人次，在地方发展与人才成长的双向奔赴中，推动长沙高质量发展实现新跨越。按照“补齐短板、帮带共进”原则，实施岗位见习制度，有计划地安排优秀后备干部参与村级基层党建、信访调解、征地拆迁、集体经济等重难点工作，并确定村“两委”对后备干部实行“1＋1”结对帮带，推动新任基层干部在“传帮带＋学思践”中加速从“新兵”向“精兵”蝶变。

编辑：王柏林