以精细化治理、精准化服务助推基层治理现代化

2024年4月22日至24日，习近平总书记在重庆考察时指出，“提高社区精细化治理、精准化服务水平”，“治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义”，“强化数字赋能、推进城市治理现代化”。习近平总书记的重要讲话为持续提升基层治理效能、加强基层治理体系和治理能力现代化建设、更好惠及人民群众提供了指引。新时代新征程，我们要在推进基层治理现代化的过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，以最广大人民群众根本利益为根本坐标，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断创新社会治理、激发基层活力、提升治理能力，以精细化治理、精准化服务助推基层治理现代化，维护好人民群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。

一、深刻理解基层治理现代化的重要内涵

基层治理是国家治理的基石，其目的是让基层既充满活力又安定有序，实现社会活而不乱、活跃有序的动态平衡，推动高质量发展行稳致远。具体来讲，基层治理是指在乡镇、村以及城市街居等管理范围内，通过党委领导、政府主导、社会协同和公众参与，运用正式制度（法治）和非正式制度（德治）向群众提供公共服务，进行公共事务管理，协调不同利益群体之间的关系并化解相关矛盾的过程。

二、充分认识以精细化治理、精准化服务助推基层治理现代化的重大意义

精细化治理是指在政府决策和政策执行过程中，充分考虑社会各方面的差异性和特殊性，制定出更为精确和有效的政策措施。精准化服务是指在公共服务领域，通过科技手段和大数据分析，精确把握人民群众的需求，向人民群众提供个性化、差异化的服务。精细化治理、精准化服务对于推进基层治理现代化具有重大意义。

●精细化治理、精准化服务有利于更好贯彻落实党和国家各项方针政策

●精细化治理、精准化服务有利于维护人民群众切身利益

●精细化治理、精准化服务有利于维护社会的稳定

三、准确理解当前基层治理面临的形势和存在的短板

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在实现中国式现代化的过程中，基层治理面临着许多新形势、新情况、新问题。

●公共服务方面，不平衡不充分问题依然存在

●公共管理方面，缺乏系统性、整体性和协同性

●公共安全方面，总体处于爬坡过坎期

四、充分把握以精细化治理、精准化服务助推基层治理现代化的现实路径

习近平总书记指出，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。社会建设是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分，是推进中国式现代化的题中应有之义，基层治理是社会建设的重要内容。新时代新征程，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述精神，持续积极推动基层治理理念、制度、机制、方法的创新，不断以精细化治理、精准化服务助推基层治理现代化，确保社会既充满活力又安定有序，以“基层善治”开辟“中国之治”新篇章。

●坚持以人民为中心的发展思想

●以党建引领为根本驱动

●打造社会治理共同体

●提升基层治理的数字化水平

●加强专业化、职业化人才队伍建设

（原载《党课参考》2024年13期）

编辑：汪佳