党建统领 奏响基层治理新乐章

郁郁葱葱的树木，平整宽阔的土地，干净整洁的步道，花草繁茂的院落，围坐谈笑的村民……仲夏时节的重庆市秀山土家族苗族自治县妙泉镇小浩村，处处生机盎然，阵阵文明乡风扑面而来，令人心驰神往。

眼前的一幕，是妙泉镇坚持党建统领，深入推进基层治理工作的成果。近年来，妙泉镇不断完善基层治理体系，大力构建共建共治共享的城乡基层治理格局，持续培育“敬善净美”的人文精神，形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。

抓队伍建设，奏响治理协奏曲

“小宋啊，我们上坝组一直没得路灯，平时跳个坝坝舞、摆个龙门阵都不方便。”

“我向村里反映了，村里已经计划在文化广场安装两盏路灯，下个星期就动工。”

宋华珍是小浩村本土人才，也是小浩村第一网格的网格员。每天在网格里走走看看，宣传党的方针政策，帮助村民排忧解难是宋华珍的工作常态。

去年以来，小浩村围绕将党建统领基层治理的政策、管理和服务延伸到“最后一公里”，探索开展网格化工作体系，将全村划分为2个网格、5个微网格。同时，充分激发全村活力，引导党员群众参与村内事务，吸纳执法人员、在职党员、志愿者等加入网格“N”力量队伍，积极参与网格治理工作。通过网格“前哨”“探头”作用，小浩村累计发现上报各类事件227件次，消除安全隐患3起，化解矛盾纠纷10起，组织党员群众参加公益设施维护、道路安全隐患排查、森林防火劝导、政策宣传活动30余场。

同时，小浩村高度重视村干部队伍建设，着力在“精选、悉育、活管”上下功夫。为充分调动村干部工作积极性，村“两委”出台村干部积分管理办法，制定“敬、善、净、美”18项正面清单及“美中不足”6项负面清单，实现以积分促政风，锻造过硬村级干部队伍，为抓党建促基层治理能力提升提供坚强组织保障。

抓环境建设，奏响治理示范曲

“现在不论是走在哪里，地上都看不到垃圾。我们平时还可以在广场搞活动，在书屋看书，生活更惬意了，大家对自家的环境卫生也讲究了不少！”小浩村上坝组村民石敦文说。

如今，走在上坝组的村道上，处处可见乡村善治的新风貌，但之前，这里还是全镇环境卫生最差的一个寨子。

受地势影响，此前，上坝组常年排水不畅，造成污水横流。为此，村“两委”多次召开院坝会听取群众意见，开展整治工作，还通过党员带头、干部示范，动员群众让土让地、拓宽道路、修建文化广场，仅用半个月时间就使上坝组面貌焕然一新。“现在文化广场已经成为当地的活动中心，大家不仅会在这里开展文娱活动，也会在这里召开院坝会，为村民说事、民情恳谈、百姓议事等各类协商活动提供了一个良好的平台和场所。”小浩村党支部书记滕丽娟介绍道。

此外，为巩固人居环境整治成效，充分发挥村民自治作用，小浩村以支部主题党日、村庄清洁行动为载体，积极组织党员干部群众开展清洁行动，采取“门前三包”、公共区域分片认领方式，常态保洁、定期清扫，还将每月“逢五”定为村庄清洁日，以此打造干净整洁、清爽有序的人居环境。

同时，村里还发动群众参与路、水、文体设施等公益性设施管护，设立党员志愿管理岗、群众代表志愿认领岗，建立健全村级公益性设施管理和维护机制，确保管护工作做到常态长效。

抓服务建设，奏响治理惠民曲

“真是太感谢你们了！”拉着村委会工作人员的手，小浩村官寨组居民陈世福不住道谢。一天夜晚，陈世福家意外起火，房屋被烧毁，一家人陷入困境。了解情况后，村“两委”迅速发动党员群众为其捐款，累计筹款18970元，为陈世福一家解了燃眉之急。

组织筹款活动是小浩村为民办实事的一个缩影。近年来，为积极回应群众的现实关切，小浩村结合实际制定了为民服务清单，涵盖党的建设、平安法治、经济发展、民生服务四个板块27项内容。

“我们实施群众点单、村组派单、党员接单的服务模式，对接需求清单和服务清单，配对形成为民服务清单，通过清单化服务，让一桩桩烦心事、闹心事得以解决。”滕丽娟介绍。

今年以来，由村“两委”主导，小浩村积极链接救助、就业、健康、养老等政府和社会资源，为老年人送医上门600人次，发布岗位招聘信息、解决就业20余人，帮办代办事项70项。在做足服务的同时，村里大力发展村集体经济，油茶产业蓬勃发展，蔬菜加工厂建设顺利推进，生猪代养场利益连接机制持续助农增收，实现了共治共建共享。

编辑：杨涛