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建立“部长走基层”链式工作法 推动干部选任提质增效

作者:​李学义

文章来源:七一客户端发布时间:2024-07-08 14:02:40

重庆市涪陵区深入贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,把识准用好作为打造忠诚干净担当干部队伍的重要内容,建立健全“部长走基层”制度,完善“识、研、扶、用、证”链式工作法,推动全方位精准化识别了解干部,精细化做好干部队伍建设,实现班子配得好、干部用得好、选任风气好、干事氛围好的“四好”局面。

识为先

将考察识别干部作为“基本功”学精练好,在“考核深”“识准人”上花大力气、下足功夫,全息掌握干部情况。建立制度识。下发部领导走访基层任务分工,定期深入所联系单位,全面了解区管班子总体运行情况,了解区管领导干部综合表现、专业特长、工作实绩、主要不足、个人想法、特殊困难等情况,逐一评价并提出使用建议,连续三年累计遍访全区班子387个、区管领导2595人次。深入一线识。采取蹲点调研、现场观摩等识别方式,与定期识别进行互补,不发通知、不打招呼,直抵重大项目建设现场和急难险重任务一线,近距离了解干部日常真实的表现。组建5个项目攻坚队,深入14个项目现场,了解掌握54名干部信息。督考联动识。结合年度考核,通过第三方民意调研、重点督查等方式组合,注重了解掌握一批优秀年轻干部,采取无记名投票形式收集单位内部意见,听取相关领域部门意见,收集整合考核、巡察、审计、信访等关键信息3460条,下好分析研判“先手棋”。

研在准

在全方位知事识人基础上,常态化开展领导班子和干部综合分析研判,为选人用人提供重要参考和依据。汇总识别信息,开展班子匹配度分析和干部能力研判,细化数据整理、分组汇报、综合分析、判定结论“四步工作法”。全面立体判,科学设置研判内容9类15项,静态研判干部年龄、专业、学历、性格及熟悉领域等主要特征,形成人员库6个。动态跟踪判,动态评估干部政治素质、工作实绩、干群满意度和主要不足,分9个层次、11条赛道,按成熟度进行排名考评,深度分析干部能力水平与岗位需求匹配度,按相关性赋“红黄蓝”三色。多维数字判,建立完善“1+6干部精准画像”体系,集成一人一档研判数字化结果,“1”即综合目标考核,“6”即巡察反馈、综合审计、领导评价、回访调研、信访核查、推荐排名等干部印证信息,推动评估评价数据化、智能化、闭环化,实现由过去的一次性、单向性、印象性选干部到持续性、多元化、大数据筛干部,不断调整修正“画像”,随时可以“呼之欲出”。

扶到点

结合调研发现的工作难点、堵点、痛点问题,针对性进行帮带培养。因需试训育,坚持“缺什么补什么、需什么教什么、干什么学什么”,针对性补短板强弱项,实施精准培训。今年以来,聚焦打造“2349”现代制造业集群体系和“1238”产业科创体系,开展“涪陵大讲堂”和6期现代化专业知识培训,全区干部政治素养、工作能力、现代化思维进一步提升。广泛谈话帮,抓好“一把手”的培养帮带,用好三级书记“零距离交流”工作群,以点穴谈、专题谈、抽考谈等方式,开展“线上+线下”常态化谈心谈话,坚持每年全覆盖谈心谈话。盯梢关键带,“心中常常牵挂”“时时放心不下”,对机关到镇街、基层到部门、机关到企业的转岗转任交流的干部,一人一策现场指导,帮助尽快改变思维方式,迅速融入新环境、适应新角色,2021年以来,现场指导帮带领导干部共计115人次。

用得活

拓展汇总数据的有效运用场景,深挖“后半篇文章”。跟踪观察,充分发挥研判结果的“体检”功能,对干部的综合研判结果向班子主要负责人反馈,要求适时开展鼓励式谈话或问询式提醒,发扬优势、整改问题,不拘一格使用,对研判结果好且一贯表现优的干部重点关注、重点培养,对分析研判结果差的干部重点观察、跟踪考察,对那些始终庸懒散拖、工作一直没有起色、长期打不开工作局面的干部,果断调整。2021年以来,全区进一步提拔使用乡村振兴等一线表现突出的干部303人,按照能上能下规定对12名不适宜担任现职干部进行了调整。智能预警,依托智慧组工云平台,建立领导干部任职年限智能预警机制,按“8—10年、3年以下”,分类分级进行预警监控,及时轮岗调整或补充调整,将严管厚爱贯穿全过程,结合个人意愿和组织安排搭建交流台账,统筹推进干部跨区域、跨行业、跨领域、跨部门交流,增强队伍活力。2021年以来,运用综合研判结果调整班子128个,干部723名,被调整的班子均得到不同程度加强。

证收尾

充分利用部长走基层调研成果,在干部成长中持续性验证,进一步完善干部工作体系。联系回访验,建立部长联系回访工作制度,通过电话访谈、现场座谈、实地观摩等形式,不定时开展“回头看”,印证其工作表现是否吻合研判结果、是否匹配岗位需求、是否达到组织要求,观察干部思想是否有较大转变、能力是否有较大提升、工作是否有较大进展。容错纠错验,对研判结果较差被调整下来的干部,通过培训“回炉再造”,观察其思想、工作,对表现突出的及时调整。加压使用验,针对新到任年轻干部储备不够丰富、观念思维有待更新、存在一定程度“本领恐慌”等问题,注重后续观察,分析其在工作中存在的具体难点,突出实践锻炼,有计划安排其参加征地拆迁、项目建设等一线工作,交办一些急难险重的工作任务,在基层锻炼中提高解决实际问题的能力。2023年以来,抽调培养锻炼年轻干部205名。

作者:中共重庆市涪陵区委常委、组织部部长


编辑:冯驿驭

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