破“形式主义之弊” 减“基层之负”

2024年4月，习近平总书记在重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区考察时强调，为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。《中国共产党重庆市第六届委员会第五次全体会议决议》强调，要“深化整治形式主义为基层减负”。形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把破除形式主义和为基层减负结合起来，作为党的作风建设的重要内容统筹谋划、一体推进，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。但形式主义的危害仍不容忽视，整治形式主义的体制机制建设仍需强化。我们必须坚定不移地破“形式主义之弊”、减“基层之负”，持续努力、常抓不懈。
一、基层面临的形式主义困扰
基层当前面临多种表现形式、表现特征的形式主义困扰，形式主义的形成受到主客观多方面因素的影响，造成的危害十分严重。
●形式主义的表现形式

●形式主义的表现特征

●形式主义的成因

●形式主义的危害

二、破除形式主义的重要性

党的二十大报告指出：“锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住‘关键少数’以上率下，持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。”破除形式主义不仅是纠治“四风”的重要手段，而且是减轻基层负担，提高工作效能，增进群众满意度，推动社会治理体系有效运转的必由之路。在当前社会矛盾较多、人民群众对公共服务要求日益提高的背景下，破“形式主义之弊”、减“基层之负”显得尤为重要。
●破除形式主义有助于社会治理体系更好运转
●破除形式主义有助于提高基层工作效能
三、破“形式主义之弊”、减“基层之负”的实现路径
要从根子上破“形式主义之弊”、减“基层之负”，就要加强党的全面领导，以上率下履行主体责任；强化作风建设，树牢造福人民的政绩观；建立健全基层减负长效机制；完善正向激励体系，激发基层创新创造活力；扎实做好调查研究工作。
●加强党的全面领导，以上率下履行主体责任
●强化作风建设，树牢造福人民的政绩观
●建立健全基层减负长效机制
●完善正向激励体系，激发基层创新创造活力
●扎实做好调查研究工作
（原载《党课参考》2024年14期）

编辑：赵诗雨