市属国企改革成效如何 重庆交出半年成绩单
作者:杨涛 陈骅
文章来源:七一客户端发布时间:2024-07-16 14:07:44伴随“三攻坚一盘活”改革突破启动,“改革”迅速成为重庆经济社会前行道路上的一大关键词。推动“三攻坚一盘活”改革突破,国资国企是主战场。当前,全年时间已过半,重庆市国有资产监督管理委员会晒出一份半年成绩单。数据显示,针对市属国有企业改革,全市年度主要目标已提前半年基本完成。
止损治亏进展良好
推进国企改革,首要目标是“止损”,找准“出血”点位,系统谋划止损治亏。
截至6月底,全市市属重点国企亏损企业阶段性减亏309户、扭亏241户,进展率达86.1%,高于全年目标要求6.1个百分点。
其中,庆铃汽车(集团)有限公司、重庆市地产集团有限公司、重庆城市交通开发投资(集团)有限公司、重庆渝富控股集团有限公司、重庆粮食集团等17户企业阶段性进展率达100%。另有28户企业进展率高于平均值。
资产盘活加力提速
在改革过程中,如何唤醒“沉睡”资源,以存量带动增量?市国资委采取了清查摸家底、分门别类建台账、建设系统强管理、跨部门协同聚合力、搭建平台扩渠道、创新方式提价值、分类施策促盘活、考核评价抓成效等措施。
多措并举之下,今年上半年,市属重点国企共完成资产盘活848.2亿元,完成全年目标的106%;回收资金288亿元,完成全年目标的106.7%。
在此过程中,各家国企积极行动,谋新求变。重庆物流集团有限公司通过城市更新改造,引入民营企业,让红旗河沟长途汽车站变身博物馆型文创主题商业。重庆建工集团股份有限公司收购存量闲置房产,用于保障性租赁住房,首个项目佳寓光环点正式投用。重庆水务环境控股集团有限公司积极利用资本市场盘活存量资产,拟发行的19亿元可转债成为新“国九条”后全国首批通过的再融资项目。
“瘦身健体”成效显著
公司层级多,管理效率不够高,曾是制约部分国企发展的一大因素。
为此,市国资委按照“主业突出、产权清晰、层级精干、幅度合理”原则,对国资系统1900余户全级次企业逐户研究功能定位、业务模式及经营状况,逐户核定管理层级及进退留转方向,帮助其“瘦”出活力,“改”出新质生产力。
经过半年改革攻坚,截至6月底,51户市属重点国企管理层级已全部控制在3级(或合理4级)以内,完成全年目标的100%;计划压减法人目标任务232户,已完成压减215户、停止运行9户,完成全年目标的97%;部分市属重点国企自加压力压减46户,实际共压减法人户数270户,实际完成率116%。同时,精干高效总部建设抓紧推进。
“三企”联动亮点纷呈
为撬动更多社会资本助力国有资产盘活,今年以来,市国资委建立起央企、民企、外企“三企”联动发展机制,全面助力“三攻坚一盘活”改革攻坚。
在此过程中,市国资委积极对接央地金融机构,开展央渝同行南岸、渝中、长寿发展对接活动,签约项目87个,金额达1371亿元。同时,举办两轮国企民企协同发展项目推介会,签约项目176个,总投资额达279亿元。举办外资参与国企高质量发展项目推介会,促成签约金额超10亿美元。
提质增效态势向好
当前,市国资委正迭代推进“1+4+4”改革总体安排,通过加快实施国企改革深化提升行动+统筹布局、统一监管、党建统领、清廉国企+重塑企业功能定位、提高集中统一监管质效、优化考核分配机制、加强“赛马比拼”等重点改革,进一步推动国企增强核心功能、提升核心竞争力。
数据显示,1月至6月,全市国企营业收入同比增长4.8%,利润总额同比增长19.9%。其中,市属重点国企利润总额同口径比增长6.1%;上交税费164亿元,同比增长14%;实现增加值同比增长4%。
针对下一步工作安排,市国资委相关负责人表示,将打好“三攻坚一盘活”改革突破歼灭战,深化落实“三清三减三增”专项行动,在9月底前全面扫清“战场”,尽可能多超额完成改革攻坚任务,真正卸下包袱、轻装上阵。
同时,谋深抓实改革攻坚“后半篇文章”。具体来看,将对市属国企核心功能、主责主业和高质量发展指标体系进行系统梳理、重新核定。对接服务重大国家战略,谋划推进一批企业发展重大项目。通过实施“一企一策”,优化完善考核分配机制。以建立中国特色现代企业制度为主线,开展“三改一加强”(改革、改组、改造和加强管理)专项行动。抓紧推进市属国企战略性重组专业化整合。加强与央企、民企、外企联动发展,培育形成新的经济增长点。健全完善国有资产监管体系,提升集中统一监管质效。通过上述举措,帮助企业重塑目标定位、价值体系、组织架构、机制体制、人才队伍,增强其核心竞争力。
编辑:杨涛 陈骅