比拼机制激发干事创业活力——重庆市纪检监察机构一把手例会侧记

7月15日，全市纪检监察机构一把手例会召开。10位纪检监察机构负责人上台发言，晾晒工作成效。

发言结束后，铜梁区纪委监委负责人并没有松口气：“‘赛马比拼’让大家都动起来了，我们对下一步的工作丝毫不敢松懈。”

从一把手例会机制建立以来，这是全市纪检监察机构第二次在系统范围开展“赛马比拼”。“从量化指标可以直观感受到，比拼机制激发了纪检监察干部干事创业的积极性，大家都锚定目标、真抓实干，为重庆经济社会高质量发展提供坚强保障。”市纪委监委负责人说。

层层闯关比 围绕重点晒

“比拼”从会前就已经开始。

“上台发言的单位，经过层层闯关‘PK’。”市纪委监委办公厅相关负责人感受到比以往更大的压力，“经过去年一年的比拼，唯实争先的氛围已经形成，各单位之间的差距逐渐缩小。”

为此，选择哪些更为优秀的单位上台交流，并不是件容易的事。办公厅制定了周密的推荐名额与板块代表比例，先后通过相关联系室推荐、综合部室打分、报委领导征求意见“三个关口”进行甄选，以确保上台发言的有实打实的“业绩”。

发言材料的要求看似老套路，却仍有不小挑战。“要围绕全会部署盘点工作，力求‘短实新’，不能穿靴戴帽，我们一直在压缩字数、挤干‘水分’。”市委巡视办相关负责人说，“短短五分钟，要充分展现我们的亮点成效，很难取舍。”

多维比选、晾晒干货，意在通过制度设计督促“关键少数”抓关键带全局，以更强担当、更佳状态推进纪检监察工作高质量发展。

工作的成效在各单位的发言中得到充分体现：奉节县纪委监委落实政治监督“三化”要求，创新探索“八盯八看”工作法、“三向告知”等制度；驻市委宣传部纪检监察组推动审查调查由“单打独斗”向“联动作战”转变，配合“室地”核查或采取措施10次……短短一小时，市水投集团纪委、监察专员办等10位纪检监察机构负责人比数据、比进度、比成效，量化展现了开展政治监督、服务大局、履职为民及一体推进“三不腐”的工作成效。

值得关注的是，结合中央纪委国家监委的新部署新要求，会议还专设了群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效交流环节，驻市人力社保局纪检监察组等晾晒了集中整治的“成绩单”。

盘点找差距 改革破难题

比拼展示亮点的同时，还要查摆问题，谋划下一步工作思路。

有了去年发言材料因查找问题不过关被“打”回去的先例，今年大家从一开始就高度重视。

“我们既对照年初制定的任务清单对账盘点，又认真查摆此前查找的问题是否已经解决。”市纪委监委第八监督检查室负责人说，晾晒交流其实也是提交了一份答卷，“之前的难题、短板解决得如何，这次查找出来的是不是老问题？都是对自身工作的一次检阅。”

压力倒逼之下，各单位查摆的问题短而精炼，但切中要害：监督手段单一，运用信息化手段提高监督精准度有短板；执纪执法能力有待提升，存在初核成案率不高等问题；失职渎职致国有资金巨额损失问题违规成本小、追究难度大，亟待破题……

为避免大家避重就轻，市纪委监委通报了上半年全市监督执纪执法工作情况，从监督检查、审查调查、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等5个方面进行全方位梳理比对，分析存在的不足，对工作不到位的单位，指出短板差距。

查找问题不是目的，关键是要以改革的思路破解纪检监察工作高质量发展的难点、卡点。

对于如何解决数字赋能清廉建设有差距等问题，合川区纪委监委提出从强化“村财一体化平台”运用、探索培育“合理药采‘一件事’”等典型案例入手，推动最小细胞颗粒加速核心业务数字化。该区纪委监委负责人认识到位：“解决问题不是见子打子，而是着重从理念、方法、机制方面思考谋划，提出有创见、能管用的重点举措。”

比学搭平台 争先氛围浓

深化运用一把手例会机制，就是要搭建互学互促平台，营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。目前来看，成效已经初步显现。

“去年，我坐在台下听其他单位上台晾晒，有压力，但更有动力。”九龙坡区纪委监委负责人说，大家晾晒的好经验做法，对自己工作有很多借鉴和启发。“我去年就在思考，怎么通过监督下沉打通护航民生‘最后一公里’，听了其他单位的做法以后，我就打开了思路。”在今年的发言中，九龙坡区纪委监委就晾晒了自己创新开展“‘廉’系民生‘微’护民利”大下访活动的成效：全体纪检监察干部与全区156个村居“一对一”全覆盖结对，促进基层监督落细落实，推动解决金华大厦长达十年的群租房安全隐患问题等民生实事159个。

“既要埋头赶路，更要抬头看路。”重庆工商大学纪委、监察专员办负责人也在例会中受益。“去年，市属高校监督力量薄弱、重点领域风险较多等面上问题被通报后，我们全面对照检查，补短板强弱项，取得了积极成效。”正因为紧盯突出问题真抓实干，该校在防范重点领域风险隐患方面成绩亮眼：结合学校实际，对新校区建设、资产管理、招标采购等开展“嵌入式”监督，梳理廉政风险点28个，提出监督建议16条，推动制定修订制度20余项。

不只是各单位之间互学互促，在比拼中发现的好做法好经验，市纪委监委积极培育挖掘，推动一地创新、普遍共享。在去年的“赛马比拼”中，沙坪坝区纪委监委晾晒了营商环境智慧监管平台的积极作用，市纪委监委深入调研后将其纳入公权力大数据监督应用，作为营商环境监督子场景在全市推广使用；同样，云阳县纪委监委晾晒了巡视整改的亮点成效，得到市委巡视办充分肯定，从而承担了探索全市“强化巡视整改任务工作流程指引”的重要任务。

对比拼中反映的共性问题及时总结谋划破题。比如，对于区县普遍反映的政治监督容易虚化泛化、派驻机构及基层纪检监察力量薄弱等问题，市纪委监委将健全政治监督“三化”工作机制、完善基层监督体系优化工作机制及深化派驻机构改革等纳入改革任务清单，明确目标、挂图作战，推动上下一体抓重点、破难点、出亮点。

以比拼机制为“引擎”，全市各级纪检监察机构同向发力、同频共振，各项工作取得新进展。从上半年的工作来看，全市各级纪检监察机构践行“两个维护”更加坚定有力，正风肃纪成果不断扩大深化，腐败治理效能持续巩固提升，监督体系持续健全完善，队伍建设始终从严从实，为谱写中国式现代化重庆篇章提供坚强保障。

编辑：石俊豪