“一院两会三事分流”助群众地灾脱险

7月12日7时，重庆市丰都县江池镇横梁村突降暴雨，地灾监测员（网格员）向绍明按惯例巡查地灾安全时，发现横梁村映月湖山庄后边坡裂缝达10cm，较7月11日裂度增加5cm。意识到问题严重，向绍明立即通过“141”基层智治平台上报事件，值班人员第一时间报告主要领导。镇党委、政府迅速组织转移人员避险，并向县政府、县规资局报告。县规资局地质专家队赶赴现场，确定边坡灌通性拉张裂缝，长65m、宽120m、高20m，体积7.8万m³，严重威胁38户90人生命财产安全，镇政府立即启动地灾三级响应预案。

本次地灾滑坡体量较大、破坏性极强、垮塌时间不确定，转移安置对象又多是县外避暑常住游客，“一老一小”行动不便，还有一名孕妇，存在紧急转移难度大，集中安置风险大，劝离疏散压力大等问题。为全力保障人民群众生命安全，江池镇把党员发动起来，把游客组织起来，运用“一院两会三事分流”，并及时发动避险游客中的党员5人和退休干部8人，协同开展宣传解释、转移安置、生活互助、疏散动员等工作。成功在2天内迅速妥善处置本次事件，仅用19个小时顺利完成38户90人疏散劝离，实现“零伤亡”。

院落自治让游客有序安置

险情发生后，映月湖院落长李天祥立即组织动员游客安全转移，对受威胁楼栋游客开展疏散，对危险区域封控。因为他对游客情况熟悉，在发生险情后，确保了一个不漏地完成转移工作。

“李老师，我们在这里吃住不愁，去了你说的那个地方，我们连吃饭都没办法解决！”“对头，屋里两个娃娃，还在长身体，可饿不得”……游客们纷纷表达着自己的担忧。“大家不要担心，我们已经准备好了大量的食物，保障大家的安置问题。”李天祥耐心地解答着游客们的顾虑。

为了解决转移出来的游客集中安置过渡期间的吃住，院落长及时组织相关人员，调运大米、蔬菜、方便面、矿泉水等物资，做好早、中、晚三餐供应，并采购各类生活必需品，保障转移游客的基本生活。

为了加快推进游客的疏散劝离工作，消除不稳定风险，院落长组织召开两次院落联席会议，及时向游客讲清本次事件是暴雨引发的自然灾害这一性质，以及政府能够提供的基本公共服务。并组织游客自议商定自行离开返家、爱心车队送返、另行留住横梁避暑等三种方案。

家庭互助让游客安置有“爱”

游客中老人居多还有基础疾病，为了使饭菜更合老人胃口，游客之间“搭伙”组建了临时家庭厨房，根据口味自愿组队开展吃住互助。有2名生病游客每日需要单独煎煮中药，其他游客主动请缨帮助煎药，保证按时服药治病。

“我们大多数都是些娃娃跟老人，转移出去，家里的东西该怎么办呢？”面对大多数游客的转移困难，村社干部和机关职工立马组建了行李搬运互助队，帮助无法搬运行李的家庭。不仅如此，考虑到有想要回县城的游客，15名机关职工和自驾游客用私家车自发组成爱心送行车队，免费将游客送往石柱火车站，目的地相近的游客也相互帮助“搭车”返程。

三事分流让事事有着落

大事县镇推动办。针对地灾避险治理，在县委县政府主要领导、分管领导督促调度指导和联系县领导坐镇指挥下，县交委、县规资局、江池镇党委政府密切联动，邀请地灾专家开展科学论证，研究制定滑坡工程治理方案，落实现场监测防护措施，全面启动滑坡治理工程。

小事村院商量办。针对安置过渡期间吃住、物品搬离、车辆接送等问题，由横梁村党组织和院落长牵头，召集游客协商，通过院落自治、家庭互助、志愿服务等方式有效解决。

私事游客自己办。针对游客安置过渡期后的去留、物品保管、生活保障等问题，由游客自己确定和自行负责，镇级游客志愿服务队全力配合。

编辑：熊燕