重庆市武隆区检察院二支部：打造“山察花”党建品牌  当好世界自然遗产“守护人”

重庆市武隆区生态环境佳、自然风景美，拥有“世界自然遗产”“国家生态文明建设示范区”等多块金字招牌。近年来，武隆区人民检察院二支部为推动党建和业务深度融合，找准担当世界自然遗产“守护人”的定位，发挥支部5个党小组协同履行“四大检察”职责优势，构建“三位一体”同向发力、“三维合一”同步共进、“三面聚力”同频共振的党建与业务深度融合体系，打造了以“践行‘两山论’的检察之花”为寓意的“山察花”党建品牌。

该支部坚持党建统领、融合履职，在守护自然遗产生动实践中尽展检察风采。荣获“全国工人先锋号”、全市“保护长江母亲河”公益诉讼先进集体等市级以上荣誉13个，办理“督促治理矿山地质环境行政公益诉讼案”等全国全市典型案例15件，培养全国业务能手1名、全市业务标兵能手5名，连续45年无干警违纪违法受处分，为本院荣获“全国文明单位”“全国先进基层院”“全市基层院党建先进单位”等荣誉贡献了党建力量。

“三位一体”同向发力，夯实深度融合根基

唯有根基牢，方能融合深。坚持把学思想、争先锋、葆清廉“三位一体”同向发力，作为推动党建和业务深度融合的根本性举措。一是思想引领明方向。坚持用习近平生态文明思想指引自然遗产保护工作，运用好“第一议题”“三会一课”等制度，建立“支部必学、党小组常学、党员自学”联学机制，开展学“两山论”、讲绿色发展等“双学双讲”活动，笃定践行以人民为中心的生态价值追求。二是争当先锋强队伍。紧扣生态检察，设立党员先锋岗、成立党员突击队，争创“红岩先锋·四强支部”，争当办案、创新、奉献、清廉“四个先锋”，为青年配备党建业务“双导师”，设立“老骥”检察官传习室，建立弘扬优良传统“五讲”传习制度，外训内练、实务竞技，磨砺“一专多能”先锋队伍。获评“工人先锋号”“三八红旗集体”、优秀党支部等荣誉20余项，培养全国、全市检察业务人才11人。三是抓小管细葆清廉。以环境资源类公益诉讼案件初查至结案全程监管为“小切口”，细化廉政风险防控措施154条，填报“三个规定”等事项130余条；建立“党润人心”帮扶机制，开展“过政治生日、集体生日”，进行家访慰问等活动；落实《检察内务通则》，督察“细节小事”，扣好廉洁从检“每一粒扣子”，树起了“风清舵正自远航”清廉品牌。

“三维合一”同步共进，找准深度融合路径

“支部是堡垒，党员是旗帜”。坚持激发党建“源动力”，让办好案、攻难关、创品牌“三维合一”，成为推动党建和业务深度融合、同步共进的最优路径。一是让党员担当办案重任。成立世界自然遗产检察官办公室，调配优秀党员检察官组建专业团队，实行“四大检察”综合履职。共办理环资类刑事案件50件、公益诉讼案件206件，提起行政公益诉讼 3 件、均获法院判决支持。公益诉讼工作连续2年获评全市目标考核先进、部门获市院嘉奖。支部2名党员获评国家级先进个人，9名党员荣记三等功和嘉奖。二是让党旗飘扬在攻坚一线。面对乌江流域矿山闭坑治理“顽疾”，组建专案组，成立由党员资深检察官任组长的党小组，发扬敢啃“硬骨头”精神，接续2年攻坚，成功办理督促治理乌江流域矿山地质环境公益诉讼系列案16件，督促复垦耕地71 亩、恢复林地 99 亩。该系列案获评全国“公益诉讼守护美好生活”典型案例，办案组被市院记“集体三等功”。三是让党建品牌凸显业务特色。突出支部5个业务部门党小组各自特点，找准自然遗产保护结合点，系统构建“山察花·武彩缤纷”党建品牌矩阵，多维度展现“一小组一品牌一特色”，形成支部各小组“印初心”“向阳开”、护企“新企象”、护民“香万家”、公益“护仙山”等一系列“山察花”党建与业务融合品牌，并有机嵌入体现本院共同愿景和团队精神的“一纵五横”检察文化体系，凸显了党建铸魂、业务塑形、文化添彩的“山察花”品牌特色。

“三面聚力”同频共振，构建深度融合机制

“独木不成林，百花方为春”。坚持党建联线、支部共建、业务共促，构建横向协同、内外联动、综合评价“三面聚力”的推动党建和业务深度融合机制，合力同唱自然遗产保护“一首歌”。一是党建搭台、业务“唱戏”，共奏协同保护“交响曲”。主动与区府办、区法院、区世遗中心和仙女山街道等单位支部互联共建，搭建支部互学、党员互动、资源共享机制；推动出台《府院联动工作规则》，建立联席会议、专题会商、跟踪问效的三方联动机制。督促整改世界自然遗产地畜禽养殖场3 家，以点带面办理污水直排乱排案件 30 件，保护水源地 19 处；协调设立生态损害赔偿金缴纳财政专用账户，实现替代性生态修复。二是党建牵线、业务“相会”，共谱区域合作“协奏曲”。发挥支部联建桥梁作用，与乐山市院、大足区院党支部结对共建，建立川渝首个世界自然遗产检察保护跨区域协作机制，互学互鉴10余次、类案交流3次；与贵州省务川、道真县院共商乌江流域生态保护跨区域协作办法18条，联合开展乌江流域巡查5次，互移线索4条。三是党建定性、业务定量，共用综合考评“指挥棒”。突出生态检察特色，设置党建、业绩、综合贡献等4类15项考核指标，建立党建与业务“一视同仁”、整体评价机制；坚持“考、用”挂钩，将考核结果作为绩效奖金分配、评先评优、晋职晋级的计分依据，让干警有劲头、有干头、有奔头。支部20名党员均获评区级以上表彰，3名党员提任中干正职。

武隆区人民检察院二支部紧扣当好武隆世界自然遗产“守护人”定位，坚持党建与业务同向发力、同步共进、同频共振，抓实“点、线、面”，系统构建“三位一体”“三维合一”“三面聚力”的“山察花·武彩缤纷”品牌体系，为基层院党组织立足实际、突出特色、因地制宜打造党建与业务深度融合品牌提供了的有益借鉴。一是强堡垒、当先锋是深度融合的根本点。支部的战斗力、党员的先锋作用是检察工作的根本保证，直接决定党建与业务的融合度。离开这个根本点，党建与业务就会出偏差、缺支撑，无深度融合可言。该支部坚持把“学思想、争先锋、葆清廉”作为支部自身建设和党员教育管理的基础性、根本性举措来抓，紧扣生态检察和自然遗产保护这个中心工作，强支部、建队伍，从未发生“一票否决”问题，确保了党建引领航向、业务行稳致远、队伍风清气正。二是抓办案、创特色是深度融合的路径线。高质效办好每一个案件，是新时代检察机关党建与业务深度融合的最优路径。离开了高质效办案，党建与业务就是“两张皮”。该支部聚焦世界自然遗产检察保护，激发党建“源动力”“创新力”，扛重担、办好案，破难案、出典型；党小组围着业务转、奔着特色干，主打一个亮点、主抓一个品牌，共创支部“山察花·武彩缤纷”品牌，让党建“责任田”变为业务“高产田”。三是搭平台、建机制是深度融合的共赢面。搭建支部联建共建平台，健全党建与业务综合评价机制，是推动党建与业务深度融合的全局思维、创新思路和有效抓手。该支部针对自然遗产保护和生态检察工作难题，着力发挥党建“搭台”“牵线”联建作用，建立“府院联动机制”和“跨区域协作平台”，细化综合考评机制，在党员互助、工作互动、资源共享方面形成合力，让政治优势更好转化为业务优势、合作优势，形成优势互补、相互促进、共同提高的良好局面，齐心唱好自然遗产保护“大合唱”。

编辑：龙宣辰