黔江：“三格”“三哨”赋能基层治理提质增效

“怎么突然停电了，多久来哦？大夏天的可受不了。”

“村里有老人家里来了几个搞推销的，会不会是骗子？”

“两河社区一处井盖破损，周围未立警示牌，影响过路车辆行人安全。”

……

每天一早，重庆市黔江区阿蓬江镇高碛社区四网格的网格员欧美玲做的第一件事，就是打开手机看看网格群里，群众关心的“新情报”。

阿蓬江镇位于黔江区最南端，辖区面积174平方公里，辖3个社区和10个行政村，常住人口超1.2万人，是全区人口最多、面积最大的边贸经济强镇。阿蓬江镇坚持以党建统领基层治理为抓手，用好一体化智治平台，加快推动数字重庆基本能力建设。

“动真格”巡查走访　站稳守好线下“前哨”

“由于箱子岩电站泄洪，河水漫上河堤又退去，大量淤泥堆积在两河社区河堤步道，影响环境卫生及居民生活质量，请求处置。”前不久，两河社区二组网格员万三山在早上巡查时，发现河堤步道上堆满了淤泥，便立即上报网格事件。镇基层治理指挥中心收到后，马上交经济发展板块规建环保岗处理，岗位人员随即组织社区干部、志愿者、清洁队员等共同前往现场开展清淤工作。不到半日，河堤便恢复了往常的整洁和美丽。

近年来，阿蓬江镇坚持以党建统领“141”基层智治体系建设为重要抓手，划分网格70个，细化微网格64个，配备网格员280名，359名“N力量”主动“入网”，初步构建起权责一体、条抓块统的基层治理格局；明确网格员“6＋1”任务清单，分类分频次开展重点人群关注、日常巡查走访、正面宣传引导等工作；按照“微事件网格办、小事件村社办、大事件乡镇办”原则，建立健全事件分流处置机制，网格员累计上报5185个事件，排查各类矛盾纠纷426件，化解率达99.53％，“前哨”“探头”作用发挥明显。

“电满格”随时报到　及时响应线上“吹哨”

“我老父亲说他的养老保险待遇资格认证时间快到了，他行动不方便，你们可以帮忙上门认证不？”前不久，易松在阿蓬江镇两河社区四网格微信群里发了一条信息，网格员谢会碧接到消息后，于当天9时47分迅速通过基层智治平台上报网格事件。随后，镇基层治理指挥中心立即交办给民生服务板块养老服务岗处理，岗位人员接到通知后，马上赶赴现场处理，10时21分便帮助老人完成认证，办结了事件。

能让问题在这么短的时间内就得到解决，正是阿蓬江镇充分运用基层智治平台，“让线上跑赢线下、让网速跑赢人力”的真实写照。

据了解，阿蓬江镇依托线下网格，积极推动网格员进圈入群，组建线上网格微信群90个，“置顶响铃”开展宣传教育、民意收集、政策解读等工作，“线连线”“屏对屏”解决群众反映问题。今年以来，阿蓬江镇通过“线上＋线下”网格收集处理群众反映事件829件，办理出生证申请、合作医疗收缴、社会救助申请等业务374件，真正实现让数据多跑、群众少跑。

“现在呀，家里老人有什么事，只要在微信群里发一下，马上就有干部处理，我们这些在外打工的子女也算放心了！”易松在电话里和记者说道。

“创新格”完善机制　人大代表全线“放哨”

炎炎夏日，一群人正坐在高碛社区的地标——一棵巨大的乌杨树下乘凉休息。“以前余家沟我是不爱去，水沟里面流粪水，天热苍蝇蚊虫满天飞。现在散步路过看到，水变干净了，臭味也没有了。你们别说，人大代表和网格员的叠加作用可真大！”村民张峰说道。

余家沟位于高碛社区二网格，长年污水横流。2023年10月，网格员陆万顺走访巡查后，将群众反映整治污水的意见收集上报。同时，作为镇人大代表的他，会同镇村干部、网格群众等在乌杨树下开展议事，就污水沟治理的长度、路线、动工时间等进行讨论，形成一致意见后，将其作为重要网格事件和民生实事上报至镇基层治理指挥中心解决。镇基层治理指挥中心将余家沟片区污水治理项目作为经济发展板块重点目标任务，按完成时限倒排工期推进。

“余家沟片区污水治理项目终于完工啦！”今年5月底，陆万顺在网格群里激动地发出这段文字，用7个月的时间，回应了民声、闭环了事件。

阿蓬江镇充分依托人大代表联络站，把60名镇人大代表纳入网格治理，人大代表中在网格员中占比达42％。在黔江区区级“乡村振兴暨全过程人民民主”双示范村高碛社区，试点建立“网格议民声—代表汇民声—乡镇解民生—代表回民声”全线闭环落实机制。利用“板凳会”“夜话会”等形式，开展网格议事226次，网格员兼人大代表汇总上报民意174条，推动解决了一系列民生问题。

基层治理既是社会治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。接下来，阿蓬江镇将坚持把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，以“141”基层智治体系为载体，“三格”“三哨”模式为实践路径，不断发现解决群众急难愁盼问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。

编辑：别致