完善城乡融合发展体制机制

2024年7月15日至18日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。此次全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),从“健全推进新型城镇化体制机制”“巩固和完善农村基本经营制度”“完善强农惠农富农支持制度”“深化土地制度改革”等方面对完善城乡融合发展体制机制进行了战略部署,并强调“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”。完善城乡融合发展体制机制是促进城乡共同繁荣发展的关键一环,我们必须深刻领会、科学把握完善城乡融合发展体制机制的重大意义、基本原则,推进乡村全面振兴,加快推进农业农村现代化,确保党中央决策部署在全国各地落地生根、开花结果。

一、深刻领会完善城乡融合发展体制机制的重大意义

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视城乡融合发展,提出一系列关于城乡融合发展的新思想、新观点、新论断,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,全面打赢脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略,让发展成果更多更公平地惠及全体人民,城乡融合发展取得历史性成就。新时代新征程,完善城乡融合发展体制机制,对于城乡融合发展具有重大的理论价值和现实意义,我们必须深刻领会、认真落实,推动城乡融合发展迈上新台阶。

●完善城乡融合发展体制机制是推动共同富裕的必然要求

●完善城乡融合发展体制机制是推动高质量发展的迫切需要

●完善城乡融合发展体制机制是不断实现人民对美好生活的向往的客观要求

二、科学把握完善城乡融合发展体制机制的基本原则

党的十八大以来,在全面深化改革的推动下,我国城乡关系发生了深刻变化,呈现出新气象、新局面。我们必须全面领会、贯彻落实《决定》的部署要求,遵循客观规律,科学把握完善城乡融合发展体制机制的基本原则,确保城乡融合发展始终沿着正确的方向推进。

●坚持党的全面领导

●坚持以人民为中心的发展思想

●坚持实事求是的思想路线

●坚持全面推进与突出重点相结合

三、完善城乡融合发展体制机制的实践路径

《决定》指出:“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。”这是对完善城乡融合发展体制机制进行的总体部署和战略安排。我们要探索符合中国国情、体现中国特色的城乡融合发展道路,推动城乡实现协同发展、资源共享和优势互补。

●同步推进新型城镇化与乡村全面振兴

●实现城乡基本公共服务均等化

●巩固和完善农村基本经营制度

●加快构建适应城乡融合发展的乡村善治方式

（原载《党课参考》2024年16-17期）

编辑：周龙