轻车壮马 让基层治理更有力

“一个手机百个群，一天到晚响不停，这样我们怎么有时间做其他工作嘛！”这曾是很多基层党员干部日常工作时的口头禅。“现在的社区，和以前比可不一样嘞！”作为一名“老乡镇”，重庆市垫江县普顺镇梨树社区支部书记朱传国细数种种变化，现在社区工作人员多起来了，资源和力量下沉，服务基层群众的时间更多了。

今年以来，普顺镇在基层治理中坚持重心下移、力量下沉、积极创新，通过“减负、赋能、聚力”，着力破解“单打独斗”“力不从心”等问题，持续为党组织强体赋能，切实提升党建引领基层治理实效。

为“车”减负，推动基层“轻装上阵”

“如今，会议精简，文件数量减少，考核次数变少，减负让工作更聚焦、更高效，能把精力更多投入到乡村发展的实事中来。”垫江县普顺镇凤林村党支部书记邓仁平表示。权责不对等、不匹配是基层治理堵点难点，普顺镇坚持源头治理、上下联动，让基层干部从挂牌、报表、材料中解放出来。

一是清理标牌标识。扎实开展标牌标识清理整顿和规范工作，全镇13个村（社区）党群服务中心清理86块室外标识标牌，室内标识按照应减尽减要求，清理上墙规章制度69个。二是清理微信工作群。按照“应撤尽撤、应合尽合、注重实效”原则，清理解散“临时群”“僵尸群”17个，精简整合“一事多群”12个，压实工作群“建群人”管理责任，加强信息发布管理和日常运行维护。三是持续精文简会。大力精简文风改进会风，严格限制发文数量、控制文件篇幅，党委发文同比下降25%，政府发文同比下降15%；合理召开镇村会议，会议次数同比下降30%以上。

为“马”赋能，促进基层“心无旁骛”

垫江县普顺镇磨滩村党支部书记曹绪军谈道，“我们现在能够更清晰地了解职责所在了，开展活动的空间更大了，村（社区）工作的抓手也更有力了，激情和效率大大提高。”普顺镇持续深化整治基层形式主义，不断为村（社区）事务提振作风效率。

一是规范权责清单。执行“边服务、边梳理、边清理”原则，逐步梳理村级依法依规服务群众能够出具的证明事项清单，整理上报不符合经济社会发展、村级没有能力核实的证明事项清单16项。二是合理设置村党群服务中心功能室。结合各村工作实际，去除使用率较低甚至从不使用的功能室5个，投入36万余元，打造红色文化主题阅览室，保证党群服务中心的实用性和功能性。三是整顿“软弱涣散”村（社区）党组织。开展大走访大摸排，确定“软弱涣散”基层党组织1个，落实“四个一”措施持续整顿转化，加强资源和力量输送，激发乡村内生动力。

让民有感，提升基层“服务效能”

为进一步解决治理碎片化、资源单一化问题，垫江县普顺镇坚持党建统领，推进网格管理“一盘棋”，实现支部建在网格、资源力量聚在网格，为民服务落到实处。

一是强化基层治理队伍建设。全面落实领导班子成员直接联系网格制度，10位镇级领导直接联系13个网格，按照“就近就便、职住兼顾”要求，选聘网格员76名，调解纠纷305件，调处满意率100%，确保矛盾不上交、化解在基层。二是充分发挥网格优势。高效运转“141”基层智治体系，突出网格前哨作用，76名网格员、46名护林员实时接收、15分钟内判断处置，有效预防火情3起、旱情1起，解决隐患40余处，筑牢防火抗旱安全屏障。三是调动群众参与积极性。各村（社区）结合“民呼我为”平台应用推广，有效激发村民参与网格化管理的自觉性、积极性，解决群众身边的急难愁盼，累计办结事项75件，办结率达100%，实现民之所忧、我必念之，民之所盼、我必行之。

“以前基层治理是各管一头，现在有了统一的运行机制、工作体系，基层干事更有方向，更有效率咯。”普顺镇东风村党支部书记陈伟说。

垫江县普顺镇将继续推进基层治理“小马拉大车”突出问题集中整治攻坚工作，明确各阶段性目标要求，实现基层减负和实干担当“双向奔赴”。

编辑：刘露