重庆秀山石耶镇：“三增行动”绘就巴渝和美乡村建设新画卷

近年来，重庆市秀山土家族苗族自治县石耶镇坚持党建引领乡村振兴，学习运用“千万工程”经验，以“三增行动”为抓手，围绕“产业特色高效、人才聚集兴旺、民风向上向善、生态优美宜居、组织坚强有力”重点目标，依托“因地制宜、彰显特色、典型引路、示范带动”发展思路，采取以点带线、以线成面、全面推进的工作模式，走实走深具有石耶特色的“三增行动”新路子，绘就一幅巴渝和美乡村建设的绚丽画卷。

第一幅：绘就“产业增效”丰收卷，托起群众致富梦

坚持党建统领农业农村发展。通过标准化生产、规模化经营、链条化延伸、社会化服务、品牌化营销，扎实推进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。一是党建优化产业布局，“农旅共建”促进产业增效。配好配强“红色引擎”，引进社会资本2200余万元，聚力打造大佛山、鱼梁乡村旅游综合区，以民族民俗文化为载体，引入香樟书院、水上乐园、弘御山庄、江南别院等4家市场主体，游客人流量超10万人次，吸纳30余人务工，实现务工收入100余万元。目前，石耶镇正积极申报2024年市级乡村旅游示范村和巴蜀美丽庭院示范点，争取市级、县级支持，努力把大佛山、鱼梁融入秀山大边城旅游发展格局，打造成为大边城旅游的“锦上花”。明确“山上油茶·平坝蔬菜”特色产业发展思路，积极打造高山特色产业带2000亩；打造沿河粮油果蔬示范带，建成蔬菜基地近1500亩，发展辣椒、羊肚菌基地500亩，产出果蔬近千万斤，全镇农业年产值达8500万元，县城“菜篮子”作用进一步凸显。二是高效推进土地整治，“一规多策”助力产业增质。按照“全镇平坝区域全覆盖改造”目标规划，高效完成高标准农田建设、宜机化整治、国土整治5000余亩，平坝成片土地实现应整尽整，有效提升土地利用率。吸引培育种养殖大户33户，耕地种植实现大户流转60%、农户自种30%、专业合作社种植10%。今年以来，实现集体经济收入150余万元，带动就业630余人，实现务工流转50000余人次。三是探索创办强村公司，“一企多联”延长产业链。联合6个村居成立“秀山县石耶镇强村富民乡村旅游有限责任公司”，广泛吸引社会资本参股，切实整合资源、资金、项目、服务，打造新型农村集体经济发展联合体，推动乡村产业全环节提升、全链条升级、全产业增效，目前，强村公司正实体化运行中。引进农特产品加工企业2家，组建为农服务队伍，截至目前，开展5000余次服务。

第二幅：绘就“村庄增靓”美丽卷，共筑群众幸福梦

围绕“一年起笔描美、三年增色绘美、五年全域焕美”目标规划，按照“政府小投入、群众广参与、村貌大改善”原则，一年美化6个组、三年靓化18个组、五年实现镇域全覆盖，稳步推进全镇实现绿化、美化、洁化、序化。一是干群齐心广宣传，激发建设活力。镇村两级干部聚力当好“宣传喇叭”，加大村庄增靓示范点建设宣传力度，通过群众院坝会、公示栏、挨家挨户上门走访等方式，听取群众需求和建议，实现群议群策，调动群众参与和美乡村建设的积极性，激发村庄增靓建设活力。二是众志成城抓建设，激活创新潜力。干群同心、齐心协力投入到村庄增靓的建设工作中，群众自发投工投劳，积极参与农村人居环境整治，常态化开展村庄清洁行动，横向到边、纵向到点、不留死角，以实际行动美化村容村貌，打造整洁有序的村落环境。严格落实“河长制”，加大巡河、清漂力度，2024年以来清理清运杂草、垃圾漂浮物等近30吨，全镇河流实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标，不断推进村庄绿化、美化、洁化、序化，努力打造县城“后花园”。三是齐心协力强监督，保障治理效力。实行干群联合监督机制，切实保障“村庄增靓”行动长效性。干部之间互为联络员，在下村过程中发现卫生死角、不文明现象等及时联系驻村领导，相互沟通协作；群众之间互为监督员，对“村庄增靓”过程中的各项工作展开全面监督，及时发现问题与不足，督促相关人员及时整改，保障村庄院落时时整洁、处处靓丽。

第三幅：绘就“乡风增善”文明卷，编织群众和善梦

深入推进乡风文明建设，将“善治”理念贯穿和美乡村建设全过程。围绕“户户文明”目标，通过强化党建统领、乡风培育、群众自治等方式，进一步提高乡村社会文明程度，擦亮乡风文明“底色”，谱写新时代和美乡村建设新篇章。一是坚持党建引领乡风增善，保障乡村全面善治。通过党委“领动”、党支部“推动”、党员“带动”、党群“互动”的“党建+乡风增善”工作模式，广泛开展“讲文明讲卫生、改陋习树新风”“培育文明乡风、推动移风易俗”等新时代文明实践活动，扎实推进“政府清正做事、百姓清白做人、企业清净赚钱”新时代廉洁文化建设，大力弘扬良好风尚、破除陈规陋习、厚植新风正气，实现“干群齐心、全民共治”良好格局。二是争先比优激发内生动力，助推乡风长效增善。积极开展“积善之家、最美庭院、孝和婆媳、清廉标杆”等典型选树，通过“典型引路、示范带动”模式，以点带面，充分发挥先进典型示范效应，有力有效促进院落各户在精神风貌、道德素养、生活环境等方面全面提升，实现民风更加向上、向善、向好。三是群众共治凝聚集体智慧，实现基层有序治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索群众自治模式，设立群众议事点、生产生活互助小组，借助“线上网格+线下网格”双网格基层智治模式赋能基层社会治理，推行“大事政府牵头快办、小事院落协商共办、私事引导群众自办”三事分流机制，将积分制、清单制延伸至院落，引导群众自己说事、议事、主事，将矛盾排查在基层、化解在基层，有效破解基层治理末梢难题。

编辑：石俊豪