“红色物业”联合党委解民忧 贴心服务暖民心

“感谢晓燕书记带领‘红色物业’联合党委开办了爱心食堂，为老年人提供了就餐服务，孩子再也不用因为忙于工作没有时间给我做饭而担心。您身体不好，平时要多注意休息，保重身体。此致敬礼，朱光玉，2023年9月11日。”

这是家住垫江县红光社区桂北小区的居民朱光玉，写给垫江县桂溪街道“红色物业”联合党委书记陈晓燕的一封信。

居民和党委书记为何如此深情厚谊？这背后又有怎样的故事？

成立红馨物业

桂北小区（原名桂北安置房），是对集体社区和红光社区被拆迁住户进行安置所建的房屋，小区内部环境脏乱差、治安隐患突出，是典型的无物业管理、无主管部门、无人防物防的“三无”小区。

2016年9月，陈晓燕任红光社区党支部书记。“三无”小区治理的出路在哪里？陈晓燕一直在苦苦寻找。

这些年，为了破解“三无”小区治理难题，陈晓燕带着社区干部想尽了办法。他们先是在“三无”小区成立居民自治小组，选举楼栋长、单元长，实现自己人管自己事；又利用老旧小区改造契机，将“三无”小区环境进行优化……但治标不治本，不可持续。

既然市场化物业不愿管，那我们社区自己成立物业公司，是不是就可以解决这个问题？陈晓燕灵机一动，感觉这不失为一条破解“三无”小区治理难题的出路。

确定公司名称，提交公司设立登记申请书、办理营业执照、公司备案刻章、开办银行账户......2022年5月，重庆市垫江县红馨物业管理服务公司正式在桂北小区挂牌成立。

“桂北小区人口密集、结构复杂，矛盾纠纷频发、治安问题突出，是我们红馨物业试点运营的首选。”陈晓燕说：“但红馨物业进驻桂北小区初期其实并不顺利，从多次问卷调查的结果来看，80%以上的居民都不愿意红馨物业入驻，觉着社区物业肯定会像市场化物业一样，只收钱不办事，因此时常有居民到社区找我讨说法，言辞激烈。”

居民的不愿意让陈晓燕陷入困境，如何才能让老百姓心甘情愿？有没有其他方式能化解？在夜深人静时，她总是独自沉思。

转机出现在2022年7月。

“晓燕书记，你们社区应该拿出诚意，实话实说我们小区居民的收入都不高，突然叫我们拿物业费肯定我们不愿意，但是你们社区如果先把成效做出来了，我们老百姓看到了、享受了，那你们社区物业入驻就肯定不会有任何阻碍。”在桂北小区居民中较有声望的张嬢嬢告诉陈晓燕。

这时，一个“先偿后买”的想法浮现在陈晓燕脑海。说干就干，立即组织社区干部开会讨论此想法的可行性，但苦于社区没有钱，改造资金又从何而来？

社区筹一点、上级拨一点、单位帮一点，是当时社区想到的唯一办法。

“周经理，实在不好意思，我们社区又有事情想麻烦你们一下……”“董局长，您好，我们社区最近在改造桂北小区，你们单位有没有什么项目可以用在我们桂北小区呀？”

一通通电话、一次次上门，终于，桂北小区在2022年9月“改头换面”，新增绿化306㎡，规划停车位160个，美化墙面3004㎡，增添健身设施50个，安装充电桩90个。

看到改造后的桂北小区，陈晓燕心里终于舒了一口气。2022年10月，红馨物业正式进驻桂北小区。

“晓燕书记，我们小区确实改造得好，现在住着舒服多了！”张孃孃边走边跟陈晓燕谈道，“现在你们去收物业费估计老百姓不反对了，恐怕还要感谢你哟！”

据统计，桂北小区2022年物管费缴纳率达22%，2023年物管费缴纳率达56%，2024年物管费缴纳率达83%。

拓宽服务范围

红馨物业经理李世碧说：“红馨物业成功进驻桂北小区后，我们也想一口气进驻辖区其他‘三无’小区，但碍于一直没有找到突破口，贸然入驻又怕引起像之前桂北小区那样的不愉快。”

俗话说“一花独放不是春，百花齐放春满园。”桂北小区打造好了，但红光社区还有43个“三无”小区还需要治理，可不可以乘红馨物业进驻桂北小区之势，将辖区剩余的43个小区也纳入管理中？陈晓燕一直在思考。“欢迎大家到桂北小区参观，你们看，这是我们桂北小区改造前的情景，跟现在相比是不是大为改观……”陈晓燕觉得眼见为实，耳听为虚，就邀请其他“三无”小区的业主代表到桂北小区参观。

随着桂北小区的知名度逐渐提升，越来越多的人开始关注并了解这一模式。陕西、四川等地的代表们也多次前往桂北小区，实地考察并学习其成功的经验和方法。

截至2022年底，红馨物业已成功受邀入驻红光社区桂北小区二期等5个“三无”小区。

为有效扩大红馨物业进驻“三无”小区范围，2023年4月，桂溪街道从完善治理体系、责任体系、工作体系等方面入手，联合9个社会治理任务重的城市社区成立“红色物业”联合党委，陈晓燕任联合党委书记，下设物业服务、治安巡防、“四方”协调、环境治理4个功能型党支部，全力承接街道城市服务核心业务中4个关键节点和11个流程链条。

“领导委以我重任，居民也对美好生活充满期待，我肯定要干出一些成绩。”陈晓燕立下了“一年打基础，三年破难点，五年做示范”的军令状。

2023年8月，“红色物业”联合党委第一次党委会议召开，9个社区党支部书记围绕“红色物业”联合党委今后重点任务、工作计划展开讨论。

“虽然前期红馨物业进驻的几个‘三无’小区收支都略有盈余，但突然一下把场子铺开，光靠红馨物业的财力物力还远远不够。”陈晓燕说，“在财政‘零’投入的基础上，我们考虑各社区以资金资产入股的方式重组红馨物业公司，致力于为‘三无’小区居民提供兜底性服务。”

“像我们这样的老城市社区，资金资产都缺，想要一口吃个‘大胖子’太难了。”镇中社区党支部书记胡曼清说道。

没钱、没资源、没项目是“红色物业”联合党委面临的巨大挑战，“小马拉大车”也不是长久之计。2023年9月，“红色物业”联合党委充分发挥城市基层党建共建单位资源优势，通过美化绿化、规划停车位、健身设施等，为红馨物业公司低步入轨打好了群众基础。

2024年5月，“红色物业”联合党委通过县级项目补助、通信企业投资、物业公司自筹等方式，完善了覆盖全面、数据共享、智慧共用的物联感知系统。与此同时，根据“三融五跨”要求，将红馨物业公司作为接管“三无”小区“一件事”的主要载体，谋划“红色物业”治理“三无”小区综合场景应用开发，并依托渝快政App，为网格员、物管员提供隐患排查、事件上报等日常工作智治平台。此外，还开发了“晓燕说事”等微信小程序，以协调解决矛盾纠纷。

发展向前，民生向暖。“自红馨物业今年进驻后，我们的生活舒适度得到显著提升，物管员、网格员们都能迅速响应并解决我们的各种需求。如今，不仅是小区环境好了，治安问题也得到了有效解决。”提及人居环境改善，西街社区陵园路67号七星家园小区的居民都纷纷认同。

确保持续运行

改好“三无”小区的“面子”，做实群众幸福的“里子”，是桂溪街道坚决扛起的责任和必须解决的命题。“数字指标是片面的，全面提高人民幸福指数才是根本，现在有了‘红色物业'管理后，辖区‘三无’小区的环境明显得到改善。”桂溪街道党工委书记陈维平说。

多谋民生之利、多解民生之忧，处理好宏观数据与微观感受的“温差”问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感才会更加充实、更有保障、更可持续。

但如何确保“红色物业”持续运行？持续提升居民的获得感、幸福感、安全感？这是陈晓燕在“三无”小区改造后紧接着思考的问题，需要精心算好“经济账”。然而，单靠收取物业费显然难以支撑长期的运营，必须拓展业务范围以支持物业基础服务的持续发展。“国家账本”中，有民生之需。

一方面红馨物业公司面向服务小区以350—1200元不等的价格就地招聘保洁、保安等服务人员，让小区居民实现“家门口的就业”的同时，也激发了小区居民“我家我来管”主人翁意识和责任感，65名退休党员、热心群众加入“三无”小区治理的队伍中。

另一方面红馨物业公司的物业管理服务水平也得到了市场的认可，西城雅豪、县医院安置房等多个小区的业主代表主动抛来了“橄榄枝”，邀请进驻开展工作。截至目前，红馨物业成功进驻“三无”小区20个。

“发展大计”中，有民生之重。“周总，我看你们康恩医院还有闲置房屋，我们一起引入养老服务项目怎么样？”“李局长，我们想联建个社区爱心食堂，能不能有点儿项目补助。”

陈晓燕总感觉自己的时间不够用，每天都为“红色物业”节支增收奔走。

“感觉最近我话说多了，嗓子有点儿不舒服。”

“那你要注意点儿，早点儿去医院检查一下。”

“现在正是‘红色物业’步入正轨的关键时期，不能耽搁，万一断档，46名员工的工资就没保障了，等我忙完这一阵。”

这是陈晓燕每天与同事、家人最多的对话。

2024年3月6日，身体实在扛不住了，陈晓燕抽空去做了全身检查，结果显示患有甲状腺肿瘤、肺磨玻璃结节、肾囊肿等多种慢性疾病，医生嘱咐她要少说话注意休息，尽快住院准备做手术。心里牵挂着“红色物业”大小事务的她，在医院输完液又匆匆赶回了社区。

“晓燕书记当时为了保证‘红色物业’正常运行，经常早上6点多就到办公室，晚上10点了她还没走。这两年，她身体差了、嗓子哑了，我们都很心疼她。”“红色物业”联合党委办公室主任陈富燕说。

不负众望，经过一年多的努力，“红色物业”联合党委交出了喜人的成绩——“红色物业”盈利10.59万元，社区食堂盈利6.4万元，养老服务盈利2.2万元，电子元件加工盈利1.3万元......累计盈利20.49万元，服务居民2万余人。

“红色物业”破难题，“三无”小区迎蝶变。陈晓燕的身影在各个“三无”小区内穿梭，用汗水串联起每一位居民群众的笑脸。“家门口就能挣钱”“不煮饭也有饭吃”成了居民津津乐道的常事。

“红色物业”治理“三无”小区工作是城市社区治理工作的缩影，道阻且长，行则将“治”。“我将时刻牢记中国式现代化，民生为大的殷殷嘱托，践行人民城市理念，立足民生需求，深化拓展‘红色物业’服务动能，不断书写城市社区治理新篇章。”陈晓燕说。

暮色苍茫，陈晓燕再次回到桂北小区，楼道亮起了灯光，墙面变得干净平整，空地有了休闲桌椅，小区内不时回荡着孩童们的欢笑，刚散步回来的朱光玉热情地招呼：“晓燕书记，好久都没看到你了，最近身体好些了吗？”“感谢挂念，现在身体好多了，最近你们住着感觉如何？”“安逸得很，现在我们小区都是‘亮点’了，好多人来参观。”

编辑：刘露