重庆巴南双河口镇：建立“三清三化三解”机制 推进党建统领基层治理

拓宽民意渠道，党委定期开展群众恳谈会，面对面了解群众诉求；利用党员“双报到”方式，发挥党员先锋模范作用，积极参与基层治理；党建扎桩，创新方式方法，灵活运用心理疏导等方法，为群众提供暖心帮助……

2024年以来，重庆市巴南区双河口镇聚焦解决群众实际困难，建立三清、三化、三解工作机制，推进党建统领基层治理，有效提升群众的幸福感和满意度。

建立“三清”机制，夯实基层治理根基

以切实解决群众实际问题为出发点，探索实施厘清工作架构、摸清情况底数、理清攻坚举措的“三清”工作机制，形成党建统领，政府部门、社区、网格等各级力量齐抓共管融入基层治理的新格局。

数字建设开启以来，双河口镇先后5次迭代优化升级“一中心四板块组织构架图”，整合相近业务，优化岗位职责。合理利用线上线下“双网格”工作人员模式，发挥前哨作用，走访、排查。依托基层治理平台上架年度重点任务，倒排工期，打表推进。常态开展调研走访，定期下沉跟班工作，实行季度打分、综合评价、跟踪督办，推动各项措施落细落实，并积极开展机关党员进小区、进社区“双报到”服务，打通基层治理“最后一厘米”，在全镇分片区进行推广，创新开展群众恳谈会28场次，收集办理民情民意及建议185件，机关在职党员联系服务小区困难群众356户，开展帮扶活动420余次，帮助解决困难219件次。

建立“三解”机制，畅通基层治理渠道

以解思想之结、解生活之困、解方法之短的“三解”工作机制为抓手，切实有效解决群众身边困难问题。

在思想层面，双河口镇积极开展引导群众主动说事、相互评事、协调理事，用好慕禹讲堂、群众恳谈会等一批该镇特色品牌活动50余场次，畅通民情民意渠道，推动群众参与共商共治，提升幸福感。经常走进居民家中了解他们的需求，专门邀请律师等专业人士为居民提供咨询服务，引导居民依法维护自身合法权益。

在生活层面，通过发挥党员自身优势“自己帮”、发动身边亲朋好友参加社区（村）志愿服务“组团帮”、当好相关工作单位和社区（村）组织的牵线人、联络员“结对帮”等多种形式，帮助小区办好事实事151件次，让小区变得更加美丽和谐。

在方法层面，依托智治平台，推动职责“轻车”，通过业务再造、流程重塑，科学划分职责板块，将职能相似部分合并到一个岗位。同时，严格落实“四清单一目录”工作要求，网格员排查出的自身不能办理的事件上报至镇指挥中心由各板块处理，实现了“自己的事情自己做”，避免推诿扯皮、“九龙治水”等不治难题。一年来，该镇三级城运中心区级下派事件共88项，上报事件2287项，平均办理时长为24小时，办结率100％。

建立“三化”机制，巩固基层治理成果

以常态化排查、多元化复盘、制度化考评的“三化”工作机制为结果导向，不断巩固基层治理成果。

在常态化排查上，双河口镇以建设用好基层治理中心为牵引，大力推进基层智治，按照网格员事项管理清单要求下达走访任务；在辖区内村居显眼位置悬挂书记镇长民情意见箱，定期开箱梳理群众意见建议，将收集到的意见横向多跨协同处理，纵向利用“网格吹哨＋部门报到”的方式请求上级处理，实现闭环管理。

在多元化复盘上，建立定期跟踪回访制度，确保小问题及时解决，大问题限期化解。网格完成任务后邀请群众给出“满意”“一般”“不满意”等评价，相关工作人员在分析群众指出问题后对事件进行复盘，按照“四前”工作法处置，规矩立在工作前，工作立在预判前，预判放在处理前，处理立在上报前。

在制度化考评上，设置绩效评估岗，定期评估完成情况，在党建形势分析会分析研判、通报，通过项目化管理、节点化研判、目标化考评、责任化评估，确保快速处理问题、精准服务群众，进一步推动群众参与共商共治，不断提升群众幸福感和满意度。

编辑：王诗雨