重庆江津：迭代升级“双招双引” 构筑区域人才竞争优势

招商引资布局到哪里，招才引智就跟进到哪里。近年来，重庆市江津区牢牢抓住国家战略带来的时代新机遇，突出党管人才，加快提升人才资源配置能力，积极营造创新活跃、政策优越的良好生态，形成了引人才聚项目的“虹吸效应”，为区域经济高质量发展注入了人才强动能。

——编者

重庆江津：迭代升级“双招双引” 构筑区域人才竞争优势

重庆市江津区委常委、组织部部长 钟红兵

江津地处重庆西南，是万里长江入渝第一区，成渝地区双城经济圈重要战略支点、西部陆海新通道重庆主枢纽，重庆辐射川南黔北的重要门户。江津作为重庆主城新区，有200平方公里纳入西部（重庆）科学城范围，是重庆市唯一拥有3个国家新型工业化产业示范基地的区县，已形成智能网联新能源汽车及其零部件、消费品、先进材料3个主导产业集群。如今之江津，已然成为一座乘势而上、未来可期的“创新之城”。

习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调，强化科技创新和产业创新深度融合，积极培养引进用好高层次科技创新人才，努力攻克一批关键核心技术。重庆市江津区深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要批示精神，牢牢抓住成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家战略带来的时代新机遇，聚焦重点产业、重大项目，延揽高层次人才，加快提升人才资源配置能力，不断塑造高质量发展的新动能新优势。

突出党管人才 构建高位推动格局

习近平总书记在中央人才工作会议上提出8个坚持，第一项就是坚持党对人才工作的全面领导。为此，江津区自觉扛起党管人才的政治责任，坚持抓发展的责任落实到哪里，抓人才的压力就传导到哪里，逐步构建起上下联动、左右协调、整体推进的“双招双引”新格局。

坚持示范引领。我们突出“一把手”抓“第一资源”，分别成立由区委书记、区政府区长任组长的区委人才工作领导小组、区招商引资领导小组，系统谋划、专题研究“双招双引”工作，强督促、建台账、严考核，调动各方面积极性、主动性，形成工作闭环推进机制和工作目标责任制。江津区党政主要领导先后率队赴重点区域招才招商，2024年上半年引进市外项目30个，协议引资411亿元，拟新增博士40名。

注重组织带动。我们探索创新组工干部参与到一线的招才招商、引智引资，统筹组织部门机关干部力量，明确组织部门全体机关干部作为引才专员，定向联系对接四大工业园区“双招双引”工作，助力引进协议引资额达51亿元的诺比侃人工智能科技（成都）股份有限公司机器视觉智能装备生产总部项目等重大项目。建立组织、招商、科技等部门常态协同招引人才、项目的工作组，区委相关负责人带领工作组拜访对接中国工程院院士王琪等高端人才，推动“废弃风电叶片高值化回收利用技术和装备项目”等项目落地江津。

建强专门力量。为整合壮大“双招双引”力量，我们建立健全“双招双引”干部人才的双向培养、使用机制，选派组工干部参加全市招商专题培训，选拔招商干部参与全区重点组织工作，加快打造既懂产业政策、又明人才政策，既能对外攻关、又善于服务的“双招双引”队伍。组建专业化“双引”工作组，分别驻扎在人才密集度高、经济发展水平高的区域，常态开展引才引资系列活动。

突出双轮驱动 迭代深度融合机制

江津区围绕打造西部陆海新通道重庆主枢纽，统筹推进传统产业转型升级、战略性新兴产业培育壮大、未来产业布局建设，坚持招商引资布局到哪里，招才引智就跟进到哪里，实施放眼全球引才、面向全球招商的“双招双引”双轮驱动新模式，大力推动人才、资金、技术等要素资源加速集聚、贯通融合、互促互进。

聚焦项目聚才。我们建立《津鹰人才需求目录管理办法》，紧扣重庆枢纽港产业园、团结湖数字经济产业园、千亿级光伏新能源产业园等重大项目建设，注重引进背后的高层次人才和团队，征集编制、常态更新人才需求目录。区委区政府相关负责人分别带队，先后赴南开大学、北京理工大学等重点高校开展引才聚智、对接合作，吸引5700余名高校学子咨询洽谈，达成引进意向324人，其中，硕士以上180人。

探索以才聚产。江津区以人才布局抢占未来产业发展先机，招揽人才时注重发掘和孵化项目，吸引各类高层次人才来津创办科技型企业，其中，重庆多弧科技有限公司入围第十届中国创新创业大赛全国赛企业名单。支持重点企业积极引入重大产业技术创新的战略科研团队，柔性引进3名国家级人才领衔的协同创新团队，通过集聚一批高端人才，引进一批优质项目。

深化产才融合。为充分发挥高校、科研院所的资源优势，我们广泛与重庆大学、清华大学深圳国际研究生院等市内外高校建立战略合作关系，推动本地主导产业、重点企业与高校联系对接。同时，创新实施“科技副总”进企业专项，分四批次选聘高校、科研院所等领域的65名专家教授、行业精英到企业担任“科技副总”，协同攻关关键核心技术，推动更多科技成果从高校“书架”走向企业“货架”，加快创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，不断开辟新领域、新赛道，培育更多新业态新模式新动能。

优化发展环境 打造最优人才生态

人才、项目资源竞争优势是一个地区的城市建设、政策制度、服务质效等各方面要素叠加的综合反映，只有各方面共同发力，优秀人才才引得进、优质项目才招得来。江津区持续优化近悦远来的城市环境、制度环境和服务环境，营造创新活跃、内陆开放、产业集聚、政策优越的良好生态，加快释放引人才聚项目的“虹吸效应”。

全方位创优政策。聚焦实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策、招商政策，我们设立每年不低于1亿元的人才发展专项资金、2.5亿元的高质量发展激励专项资金，成立10亿元规模的成渝团结湖战略新兴产业投资基金，实行人才、科创、产业三大要素高强度支持机制。围绕提升政策含金量、凸显比较优势，我们推出“1+10+N”人才政策体系3.0版，在安家补助、岗位激励、家属津贴、创业扶持等方面给予人才全方位全周期支持，着力以最优政策集聚人才，激发人才创新创业活力。

立体式支持人才。我们坚持健全人才创新创业全周期服务机制，提供人才引进、项目孵化、综合保障的全链条服务。强化数智赋能，深入推动人才工作数字化转型，用好“渝才荟”，优化升级“江津智慧人才平台”，实现“网上办”“掌上办”。建好用好科创人才服务港，高效解决人才子女入学、配偶就业等关键小事。举办“津鹰人才荟”“青年人才读书荟”等特色品牌人才活动，吸引高端人才来津康养休闲、交流洽谈。

多层次服务企业。我们全面营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，注重在千方百计帮助企业解难题、办实事中赢得市场主体的口碑。围绕打造营商环境“升级版”，推进“一窗综办”“川渝通办”等改革，拓展优化“一件事一次办”服务。为了扩大高水平开放，我们建立健全外商投资全流程服务体系，组建区、园区、企业三级中小企业公共服务中心，为企业融资担保、政策咨询等提供便利服务，实现重点企业“三送一访”全覆盖。

编辑：全丽