重庆丰都：“村民五事会”变“群众幸福汇”

多年来，重庆市丰都县双龙镇信访工作形势严峻复杂，群众信“上”不信“下”、信“闹”不信“理”、信“访”不信“法”现象突出，集体访、非法访、缠访闹访等居高不下，在县级考核中常年排名靠后。

为改变这一现状，丰都县双龙镇坚持党建引领，以问题为导向，深入践行和发展新时代“枫桥经验”，深化运用“四下基层”工作法，按照“一院两会三事分流”思路，创新开展干部讲事、群众议事、代表说事、现场办事、共同评事的“村民五事会”活动，不断提升党建引领基层治理效能。

活动每2月开展1次，由镇党委、政府统一安排，联系村（社区）镇领导负责协调推进，镇村干部、驻村工作队、网格长以及辖区派出所、司法所等力量灵活组建活动小组“进网入格”负责具体实施，严格落实好政策宣传、矛盾纠纷化解、群众诉求收集等重点环节，确保活动高效开展。

各活动小组按照“大事、小事、私事”对群众反映的问题或诉求分类建立台账，能现场办理的立即办理或给出明确答复，不能现场办理的及时上报专题会，经党委会研究解决。经过一年来的实践，全镇共解决私事195件、小事79件、大事17件，一大批群众强烈反映的大事小情得到有效解决，群众“四感”大幅提升。

为解决“让老年人吃上一口热饭”的问题，灵活建设老年食堂10个、覆盖留守老人800余名，长期动员党员、入党积极分子常态开展帮厨、送餐的志愿服务，真正让每一位老人都有一口热饭吃。同时，探索建立邻里互助会、党员敬老队，定期组织农村老人体检，适时为高龄、失能老年人提供打米、理发、换洗衣物、采购生活品等服务，积极营造爱老、敬老、助老的良好氛围，让留守老人感受到温暖和关怀。

整合党群服务中心、闲置校舍、农家书屋、特殊学校等资源，建成家庭教育互助会，覆盖留守儿童200余人，用好在家的家长、机关干部、网格员等力量，创新开展“兴趣爱好+非遗传承”拓展课堂、“进城+下乡”研学活动、“微关怀+微梦想”精准服务等120余场次，推动实现全镇暑期儿童溺水事故零发生、未成年人被侵害案件零发生、未成年人犯罪案件大幅下降。

组织群众共同制定《和美家园建设积分管理细则》《和美家庭评选办法》，组建“和美家园共建小组”，实行积分制，评选出三星及以上和美家庭645个。在人居环境整治工作中，按照“支部领、农户投、政府奖、社会筹”四方共建模式，整合筹集资金117.6万元，发动147户农户投工投劳，建成6公里农村人居环境示范带，更好满足人民群众对美好生活的需求。

信访生态也在这一过程中发生根本性转变，初访、重访案件大幅下降，在县级考核中有望从年初的C档一跃为A档。未来，“村民五事会”还将在迭代升级中发挥更大作用，真正成为“群众幸福汇”。

编辑：熊燕