重庆云阳人和街道：探索创新三项机制，有效提升基层治理水平

“吴叔叔，您对今天的调解结果满意不？”

“我很满意，谢谢你们，电梯的问题解决了，我心里的石头总算是落地了。”重庆市云阳县人和街道立新社区蓝桥水岸小区居民吴大叔对调解员说。

近年来，人和街道深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，聚焦辖区“城市区域小、农村区域大、发展潜力大、维稳压力大”的特点，积极探索“矛盾问题化解、基层群众自治、产业发展赋能”三项机制，以改革的思路、创新的举措，加快推进街道基层治理体系和治理能力现代化建设。

探索矛盾化解机制“消怨气”

人和街道依托议事协商创新试验市级试点，探索建立矛盾问题“减存量、控增量、防变量”机制，实现矛盾问题就地化解。减存量，摸排征地拆迁、物业纠纷等领域历史遗留问题，合力攻坚化解物业纠纷等遗留问题，化解率达90%。控增量，建立“1379”村民议事协商机制，迭代升级“五和共治”“六邻工作法”等基层治理品牌，矛盾纠纷每年同比下降15％以上。防变量，探索“云调解+线下走访”模式，建立1小时到场、一般问题2小时化解、复杂问题12小时回复解决的“1212”工作机制，对辖区重点人员实行“一人一专班一方案”，丰富拓展渣土车抓拍、AI智能烟雾预警等8个场景应用，对重点区域进行全天候监控。

探索乡贤自治机制“树正气”

人和街道探索建立“选、育、用”乡贤能人参与基层治理机制，实现基层群众自治。聚焦“选得准”找乡贤，建设乡村调解室、法治长廊、议事亭等阵地，深挖农村土专家、“五老”人员、非公经济人士等资源，通过“村推街选、动态管理”优选乡贤能人56人。聚焦“过得硬”提能力，健全乡贤议事、领导干部联系走访人才等制度，围绕乡村治理、乡风文明等开展业务培训。定期开展“最美乡贤”评选活动，择优推荐至县级平台，至今已有5人获评“云阳好人”。聚焦“看得见”抓成效，探索“四投五共”机制，组织乡贤能人参与人居环境整治、森林防火、抗旱救灾等工作，带头整治“无事酒”，提倡殡葬改革，乡村向上向善蔚然成风。

探索发展赋能机制“焕朝气”

人和街道通过补民生短板、强产业带动、重强村富民，积极构建大抓发展、抓大发展的良好局面。围绕基础破题，聚焦群众急难愁盼的道路、饮水、房屋、环境问题，拓宽及硬化道路60公里，改扩建水厂及蓄水池5座，新增停车位300个，安装路灯450盏，妥善解决安置房分配问题，群众满意度达98%。注重产业提效，以中央农村综合性改革试点试验为契机，探索“三产”融合发展模式，引入水果分选冷链仓储加工、饲料加工、温泉度假酒店等项目，大力实施“面食带美食”行动，打造王大汉桃片糕“瑞兰斋”中华老字号。突出强村富民，盘活辖区闲置房屋、土地、森林等资产资源，联合辖村社企组建“强村公司”，2024年13个村（社区）村级集体经济收入887万元，收入超10万元的村（社区）达100%。

编辑：胡梦元