2024年市政协工作回眸｜市政协委员金勇杰：让更多中高端人才“扎根”重庆、爱上重庆

提案：2024年市两会提案《关于大力引育中高端人才 加快建设西部人才中心的建议》，建议人才部门与教育、科技、金融等主管部门紧密合作，优化人才创新生态环境，增强人才引领发展效能，加强中高端人才培养提速，创建国家高水平人才集聚平台，推动人才资源等创新要素向重庆重点产业加速集聚。

效果：该提案被列为重点跟踪督办提案，由市委组织部牵头落实。去年，重庆一体推进人才创新创业全周期服务机制改革，加快打造人才创新载体，成渝两地联合发布《成渝地区双城经济圈急需紧缺人才目录》，加快推进西部金融人才市场落地，构建人才专属金融服务体系，迭代升级“投贷险担”金融服务。

“早上来碗热腾腾的小面，晚上来顿红彤彤的火锅，日子别提多‘安逸’。”

重庆蚂蚁消费金融有限公司高管王彦敏，去年6月才来到重庆，短短半年多时间，这位在上海生活了十多年的“新上海人”，已经有了一个“重庆胃”。

除了生活融入重庆，她的社保、公积金、养老保险等也一同转到了重庆。但在此前，许多落地重庆的全国性企业高管并不会如此选择。

“重庆人才福利政策越来越好了，我身边不少朋友也已‘扎根’重庆。”不知不觉中，王彦敏已爱上这座城市。

但她不知道的是，这改变的背后有市政协委员、市委金融工作委员会专职副书记金勇杰提交的一份提案——《关于大力引育中高端人才 加快建设西部人才中心的建议》。

聚焦发展堵点 

为重庆引育中高端人才建言

金勇杰是消费金融领域的专家，但在政协委员这个岗位上，却是个“新兵”。决定写什么提案，他便花了不少心思。

“提案主题应是市委市政府关注的内容，也要与重庆发展难点、堵点相关。”思及此处，金勇杰将提案内容聚焦到了他已关注多年的一个难题：中高端人才引育。

“近年来到重庆发展的消费金融领域头部企业越来越多，但是许多企业高管却并未完全落地重庆（指未落户重庆或者仍然选择在外地缴纳社保）。”金勇杰担忧，未能在重庆扎根的人才，未来流失的风险可能会更大，“这种情况不止在金融行业出现。”

人才是城市发展的核心竞争力。近年来，重庆市委、市政府明确要求全面实施人才强市首位战略、打造西部人才中心和创新高地，同时出台了一系列高层次人才引进政策，从经费、课题、资金、住房、教育等方面给予强有力的支持，取得了良好的效果，“但在某些方面还需要‘继续努力’”。

在前期调研中，金勇杰听到了不少“声音”——

“在促进科技成果转化方面，还需要进一步完善政策措施。”

“吸引人才资源向‘416’科技创新战略布局和‘33618’现代制造业集群体系、现代金融等重庆重点产业加速集聚的政策引导力，还不够。”

……

“这些都是我们在建设西部人才中心过程中，需要引起重视的问题。”在多方调研、反复论证的基础上，金勇杰提笔写下了《关于大力引育中高端人才 加快建设西部人才中心的建议》，分析了当下吸引人才资源向“416”科技创新战略布局等重点产业加速集聚工作中，在创新创业支持、市场准入、公共服务等方面与先进地区存在的差距，并提出了优化人才创新生态环境、增强人才引领发展效能、加强中高端人才培养等方面的建议。

提案“落地有声” 

西部首个“人才创新创业板”在重庆股份转让中心开板

在提案提交系统中按下“确认”键时，金勇杰心中有些忐忑：“提案能否被重视，能否产生作用？”

疑虑没有停留太久，短短3个多月后，金勇杰便收到了市委组织部对提案的回复。

提案获得高度重视，市委组织部有关领导亲自督办、亲自过问提案办理情况，市委组织部会同相关协办单位认真研究、反复商讨，多次和金勇杰联系沟通。

在多方努力下，提案中的设想，一步步成为现实。

由人力资源社会保障部立项、川渝两省市联合实施编制的《成渝地区双城经济圈急需紧缺人才目录》正式发布，推动成渝地区双城经济圈人才协同发展；

“新重庆人才贷”“新重庆人才险”“新重庆人才担”等金融产品陆续发布，累计投放人才企业经营性信用贷款50亿元、人才企业保险在保额超过13亿元。

不止这些，在2024年的最后一天，“人才创新创业板”在重庆股份转让中心开板，为不同层级人才企业提供个性化资本资源资金服务。

“这项工作意义重大，它填补了西部‘人才创新创业板’的空白。”得知当天共有21家人才企业正式入板时，金勇杰心头一暖。

首个提案落实成效便如此显著，有什么秘诀？金勇杰总结了“好提案”的三个条件：立意要准、部门重视、务实可行。

“立意要准，就是提案方向要切合市委中心工作，聚焦高质量发展中的难点卡点问题。部门重视，就是找到能引起多方共鸣的话题，如需要多跨协同、创新破题的事项。务实可行，则是指建议要有可操作性措施，才能具备可持续深化的基础。”金勇杰说，“其实就是要紧扣‘国之大者’、体察民之关切，建真言、出实招、有实效。”

今年，金勇杰同样正按照这三个条件拟定提案，“我将从推动养老产业高质量发展的‘大场景’入手，聚焦‘小切口’突破，重点围绕加强养老机构监管、丰富养老金融服务供给、防控非法金融活动风险等方面积极建言献策。”

编辑：龙宣辰 刘泳含