七一时评｜基层减负工作要“瞄痛点、立重点、破难点”

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。“欲筑室者，先治其基。”基层是党的执政之基、力量之源，基层减负事关基层组织效力、干事能力、发展活力。广大党员干部要深刻认识基层减负重大政治意义，立足基层“瞄痛点、立重点、破难点”，在让基层干部“有空干、愿意干、放手干”中激活基层减负“一池春水”。

瞄准“繁文缛节、形式主义”痛点，在“松手脚、减负担、明职责”中让基层干部“有空干”。基层是贯彻落实党中央决策部署“最后一公里”，也是服务群众的“最前沿阵地”，担子重、压力大、要求高，容不得半点“花架子”和“假功夫”。要聚焦“留痕不留心、重迹不重绩”的形式主义、官僚主义问题，严格落实“四清单一目录”制度、网格事项准入制度、挂牌督察问责制度，以“趋利除弊、标本兼治、刀刃向内”的决心减材料、减表格、减开会、减督查 ，把“面子工程、政绩工程、泡沫工程”除干净、除彻底。还要坚持“当下改”和“长久立”相结合，聚焦中心工作、突出实效实绩、移除文山会海，切实根治“上墙不上心、有牌无服务、见章不见绩”等“歪风邪气”，让基层干部从忙着“群聊打卡、图片佐证、回复收到”中实现“指尖、笔尖、心尖”松绑减负。

确立“建章立制、有效激励”重点，在“固基础、立担当、严考核”中让基层干部“愿意干”。越是担子重，越要爱护挑担人。只有让基层干部心有“所念所愿所盼”，才能激发他们干事创业的“干劲拼劲闯劲”，推动基层工作“走深走实走顺”。要以“三个区分开来”为原则健全容错机制，准确把握“四种形态”，树立“重实干、重实绩、重担当”的用人导向，大张旗鼓“立典型、赞先进、扬优秀”，让基层干部敢于“抛下包袱、捋起袖子、扛起担子”加油干。还要发挥好督导考核的“指挥棒”“风向标”作用，细化责任分工、建立权责清单，把乡镇（街道）、村（社区）、网格三个层面的事项“厘清楚、捋明白、弄通透”，着力解决“干好干坏一个样，干深干浅一回事”的问题，在“上下联动、左右协同、前后互促”中营造“事事有人抓、时时有人管、处处有人干”的积极干事氛围。

破除“心猿意马、人才短缺”难点，在“溯根源、建队伍、强保障”中让基层干部“放手干”。2024年中央一号文件明确指出，“县以上机关一般不得从乡镇借调工作人员。”频繁违规借调会扰乱基层的工作节奏、人才生态、干事氛围，导致各乡镇陷入“人力短缺、人才空心、人事紊乱”的窘境，必须下大力气、铁手腕整治。要从源头上防范“短期占有、长期使用、冒名学习”等违规借调行为，加强巡视巡察力度、督查检查频次、选人用人管理，对违规情形”不留情、不软心、不松手“，让基层留住可用人才、护住有生力量。还要强化基层人才队伍建设，在打破领域、部门、专业、年龄等限制中建立“全方位跟踪+周期性考评+常态化选拔”的人才培养机制，在民生服务“第一线”、基层治理“最前沿”、乡村振兴“主战场”中“育种子、蹲苗子、拔尖子”，培养一批“看得远、跑得快、跳得高”的基层年轻干部，为基层减负工作提供坚实人才保障。

（作者单位：重庆市綦江区三江街道办事处）

编辑：杨士达